III SA/Wa 2635/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa, po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...]lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości podatkowe Fundacji w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2004r. i 2005r. oraz koszty egzekucyjne postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lipca 2010r. Z. O. (dalej: "Skarżący") zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek uzasadnił niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaznaczył, iż uzyskuje dochody z emerytury w wysokości 35.576,90 rocznie, co po odliczeniu składek na ubezpieczenie zdrowotne i podatek dochodowy daje 29.476,04 zł rocznie. Zobowiązanie wynikające z zaskarżonej decyzji przekracza ponad 2,5 krotnie jego roczny dochód. Skarżący nie posiada oszczędności pozwalających na jednorazowa spłatę zobowiązania. Funkcje Prezesa Zarządu Fundacji wykonywał społecznie bez wynagrodzenia. Wykonanie decyzji spowoduje, że Skarżącemu pozostanie niewielka ilość środków finansowych na zaspokajanie najniezbędniejszych potrzeb, w tym na zakup leków. Skarżący będąc w wieku 80 lat wymaga leczenia farmakologicznego. Cierpi na [...]. Średni miesięczny koszt zakupu koniecznych leków wynosi od 400 do 600 zł, a w niektórych miesiącach wydatki te sięgają 1000 zł. Wykonanie decyzji będzie skutkowało brakiem środków na zakup koniecznych leków. Zaprzestanie przyjmowania leków doprowadzi do trwałego pogorszenia stanu zdrowia lub zagrozi jego życiu. Skarżący załączył do wniosku m.in. kopię karty informacyjnej Kliniki [...] w W., a kopie faktury i paragonów dotyczących zakupu leków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sąd rozpatrując wniosek Skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stwierdza, że zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności może być wydane, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków są pojęciami nieostrymi, należy je zatem skonkretyzować i nadać im treści z uwzględnieniem okoliczności faktycznych każdej indywidualnej sprawy. W rozpoznawanej sprawie przyjąć należy, że wykonanie decyzji wiązałoby się z dużymi trudnościami i mogłoby zagrozić egzystencji Skarżącego z uwagi na przedstawione we wniosku okoliczności – długotrwałe choroby, podeszły wiek, rozmiar zobowiązania podatkowego podlegający wykonaniu (48.824,44 zł z odsetkami za zwłokę w wysokości 28.540 zł i koszty postępowania egzekucyjnego w wysokości 3.737,20 zł) w porównaniu środkami, którymi dysponuje Skarżący z tytułu pobieranej emerytury (ok. 2500zł miesięcznie) oraz koniecznymi wydatkami m.in. na leki (do 1000zł miesięcznie). Na obecnym etapie postępowania wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji jest zatem zasadny, gdyż zaszła przesłanka wskazana w art. 61 § 3 P.p.s.a. – spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, mając powyższe na względzie, na mocy art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.