III SA/Wa 2645/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-29
Skład orzekający: Krystyna Kleiber
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w którym przedmiotem jest postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie uzupełnienia interpretacji przepisów prawa podatkowego, wiąże sąd, a jeśli tak, to w jakich granicach?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie to zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku takich przesłanek, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w związku z art. 60 P.p.s.a.Stan faktyczny
K. C. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie uzupełnienia interpretacji przepisów prawa podatkowego. Następnie skarżący złożył wniosek o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, który ponowił w późniejszym piśmie. Sąd rozpoznał wniosek o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Kleiber, , po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uzupełnienia rozstrzygnięcia w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia - umorzyć postępowanie sądowe -
Pismem z 18 sierpnia 2008 r. K. C. wniósł skargę
na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uzupełnienia rozstrzygnięcia w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego.
W dniu 5 stycznia 2009 r. Skarżący złożył wniosek zawierający oświadczenie o cofnięciu skargi na wskazane wyżej postanowienie i wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
W piśmie z 26 stycznia 2009 r. Skarżący ponowił swoją prośbę o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159).
Z powołanego przepisu art. 60 P.p.s.a. wynika, że Sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą przesłanki, określone w art. 60 P.p.s.a., do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
W związku z tym, stosownie do treści art. 161 §1 pkt 1 P.p.s.a., w związku z art. 60 P.p.s.a., zasadne było umorzenie postępowania sądowego.
Mając powyższe na względzie Sąd postanowił, jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło