III SA/Wa 2645/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-20
Skład orzekający: Marta Waksmundzka - Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o podatek od towarów i usług, w której skarżący zarzuca przedawnienie zobowiązania podatkowego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny wniosku o zbadanie zgodności z Konstytucją RP przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących biegu terminu przedawnienia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego, będąca podstawą skargi, zależy od wykładni przepisów Ordynacji podatkowej, których zgodność z Konstytucją RP ma zbadać Trybunał Konstytucyjny. W związku z tym, sąd zawiesił postępowanie do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.Stan faktyczny
Skarżący M. K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą podatku od towarów i usług za miesiące 2008 r. Zarzucił przedawnienie zobowiązania podatkowego, kwestionując prawidłowość doręczenia wezwania i zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia. Sąd administracyjny ustalił, że Rzecznik Praw Obywatelskich złożył do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o zbadanie zgodności z Konstytucją RP przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt. K 31/14.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka - Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe
Skarżący – M. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 15 lipca 2014 r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r. W skardze w pierwszej kolejności zarzucono naruszenie art. 70 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.; dalej zwana: "O.p."), poprzez przyjęcie, iż nie doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego Skarżącego w podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do listopada 2008 r. W uzasadnieniu skargi wyjaśniono natomiast, że wezwanie w sprawie o przestępstwo skarbowe oraz zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia nie zostało dokonane prawidłowo, wskazując jednocześnie na treść art. 70 § 6 pkt 1 O.p.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.; dalej zwana "P.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sąd ustalił, że Rzecznik Praw Obywatelskich złożył do Trybunału Konstytucyjnego wniosek z 22 października 2014r. (zarejestrowany pod sygn. akt K 31/14) o zbadanie zgodności:
1) art. 114a k.k.s. z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP;
2) art. 70 § 6 pkt 1 O.p. w zakresie, w jakim przewiduje, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie, a nie przeciwko osobie z art. 2 Konstytucji RP.
Kwestią podstawową w sprawie ze skargi Skarżącego jest rozważenie, czy w postępowaniu podatkowym doszło do przedawnienia określonych zaskarżoną decyzją kwot związanych z rozliczeniem podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r., gdyż zaskarżoną decyzję wydano w 2014 r. Istota sporu w niniejszej sprawie sprowadza się zatem do wykładni przepisu art. 70 § 6 pkt 1 O.p.
Sąd w związku z tym uznał, że w sprawie zaszła przesłanka z art. 125 § 1 P.p.s.a., gdyż wskazany we wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich przepis, którego zgodność z Konstytucją RP ma zbadać Trybunał Konstytucyjny stanowił podstawę prawną zaskarżonej decyzji.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawiesił postępowanie w sprawie, do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt. K 31/14
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło