III SA/Wa 265/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-26
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, polegającą na zapoznaniu się z aktami sprawy, udziale w rozprawie i zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, powinno być ustalone według stawki za prowadzenie sprawy dotyczącej postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, a nie należności pieniężnej?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, które sprowadzało się do zapoznania się z aktami sprawy, udziału w rozprawie i zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, powinno być ustalone według stawki przewidzianej dla spraw dotyczących postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, a nie według stawki dla spraw dotyczących należności pieniężnych. Stawka ta wynosi 240 zł, powiększona o podatek VAT.Stan faktyczny
Skarżący S.M. uzyskał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata A.D. Aplikant adwokacki W.S. zastępował adwokata na rozprawie, gdzie zgłosił wniosek o przyznanie zwrotu kosztów postępowania i oświadczył, że skarżący nie pokrył kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skarżącego. Następnie referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A.D. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł, w tym 240 zł tytułem opłaty i 55,20 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A.D. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy)
Postanowieniem z 30 kwietnia 2015 r. referendarz sądowy przyznał Skarżącemu S.M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którym wyznaczona została A.D. . Ta z kolei upoważniła do zastępowania aplikanta adwokackiego W. S. , który na rozprawie w dniu 19 maja 2016 r. zgłosił wniosek o przyznanie zwrotu kosztów postępowania sądowego i oświadczył, że Skarżący nie pokrył kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z 19 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Skarżącego.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie pełnomocnika będącego adwokatem ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461; dalej: "rozporządzenie"). Przepisy te mają zastosowanie w niniejszej sprawie na mocy § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801).
W sprawie tej pomoc prawna z urzędu sprowadzała się do zapoznania się z aktami sprawy, udziału w rozprawie, zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W tej sytuacji pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 240 zł, co wynika z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Przedmiotem zaskarżenia jest bowiem postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, nie zaś należność pieniężna. Jednocześnie wynagrodzenie to podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 rozporządzenia).
W tym stanie rzeczy, uwzględniając powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło