III SA/Wa 2668/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-06-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Radosław Teresiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2017 r. budowlą w rozumieniu przepisów o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawa budowlanego jest tylko część budowlana elektrowni wiatrowej, czy też budowlę tę stanowi fundament, wieża i elementy techniczne elektrowni wiatrowej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie zawieszono postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie zależało od odpowiedzi Naczelnego Sądu Administracyjnego na pytanie prawne skierowane do składu siedmiu sędziów, dotyczące definicji budowli elektrowni wiatrowej na gruncie przepisów podatkowych i budowlanych.
Stan faktyczny
Skarżąca P. S.A. wniosła skargę na interpretację indywidualną Burmistrza Gminy i Miasta Ż. dotyczącą opodatkowania elektrowni wiatrowych od 1 stycznia 2017 r. Interpretacja dotyczyła przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w związku z Prawem budowlanym. Sąd administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który skierował pytanie prawne do siedmiu sędziów.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Radosław Teresiak po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Burmistrza Gminy i Miasta Z. z dnia 12 czerwca 2017 r. nr FN.3120.1.2017 w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie sądowe P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na interpretację indywidualną Burmistrza Gminy i Miasta Ż. z dnia 12 czerwca 2017 r. Przedmiotem interpretacji był art. 2 ust. 1 pkt 3 oraz art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716, ze. zm.) dalej: u.p.o.l., w zw. z art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r. poz. 290, ze zm.) dalej: u.p.b., w zakresie przedmiotu opodatkowania elektrowni wiatrowych od 1 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należało zawiesić. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie pytania skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów postanowieniem z 29 maja 2018 r. (sygn. akt II FSK 2983/17). Naczelny Sąd Administracyjny zapytał mianowicie: "Czy w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2017 r. budowlą w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 716 ze zm.) w zw. z art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r., poz. 290 ze zm.) jest tylko część budowlana (wzniesiona z użyciem wyrobów budowlanych) elektrowni wiatrowej czy też budowlę tę stanowi fundament, wieża i elementy techniczne elektrowni wiatrowej, o których mowa w art. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz.U. z 2016 r., poz. 961)?" Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny Sąd doszedł do wniosku, że wydanie przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego orzeczenia rozstrzygającego powyższe zagadnienie prawne będzie miało istotne znaczenie dla prawidłowego rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło