III SA/Wa 267/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-21

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie posiada dochodów, ale jest właścicielem nieruchomości, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika)?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która nie posiada dochodów, jest niepełnosprawna i utrzymuje się wyłącznie z pomocy rodziny, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, nawet jeśli jest właścicielem nieruchomości, pod warunkiem wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący J. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. W uzasadnieniu wskazał na swój stan zdrowia (inwalidztwo), brak dochodów zarobkowych i utrzymywanie się z pomocy rodziny. Mimo posiadania nieruchomości, oświadczył, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2009 r. postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia dorady podatkowego - Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) J. M. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest inwalidą, nie wykonuje prac zarobkowych i pozostaje na utrzymaniu rodziny (Skarżący załączył orzeczenie o stopniu niepełnosprawności). Podniósł, że raz w tygodniu otrzymuje od rodziny, żywność i środki higieny osobistej o wartości około 80 zł. Oświadczył, że nie korzysta z pomocy społecznej, nie posiada renty ani rachunku bankowego. Z żoną nie prowadzi wspólnego gospodarstwa mimo, że formalnie pozostają w związku małżeńskim. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący jest osobą samotną, posiada trzydziestoletni dom jednorodzinny o powierzchni 120 m², mieszkanie o powierzchni 70 m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni 2 i 7,5 hektara. Z oświadczenia wynika także, że Skarżący nie posiada dochodów, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Skarżący przedstawił także zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia 11 stycznia 2010 r. o wysokości dochodu za 2009 r., z którego wynika, że w 2009 r. nie uzyskał dochodu. Na wezwanie referendarza sądowego Skarżący wyjaśnił, że nie ponosi kosztów utrzymania, a także nie posiada kredytów. Podniósł, że ze względu na stan zdrowia nie wykonuje prac zarobkowych i nie "obraca pieniędzmi". Żywność i środki higieniczne dowozi mu jeden z synów. Skarżący podniósł, że zgodnie z zaleceniem lekarza przebywa we wsi P.. Skarżący oświadczył, że nie posiada kont bankowych i nie korzysta z pomocy społecznej. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest doradca podatkowy. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie Skarżący zobowiązany jest do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 100 zł. Rozpatrując niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest on w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżący oświadczył, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się jedynie z pomocy rodziny (żywność, środki higieny) i nie posiada żadnych dochodów. Ponadto Skarżący jest osobą niepełnosprawną. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło