III SA/Wa 268/15
PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-28
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym należy się wynagrodzenie w wysokości 240 zł plus VAT, jeśli przedmiotem zaskarżenia było postanowienie w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, należy się wynagrodzenie w wysokości 240 zł, powiększone o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Stawka ta wynika z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, stosowanego do spraw wszczętych przed 1 stycznia 2016 r.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej został złożony przez adwokata B. M. (który otrzymał substytucję od adwokata B. K.) w sprawie ze skargi S. M. i A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2014 r. Postanowieniem z 10 listopada 2015 r. przyznano S. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wyrokiem z 17 lutego 2016 r. WSA w Warszawie oddalił skargę. Pełnomocnik Skarżącego ponowił wniosek o zasądzenie wynagrodzenia w piśmie z 14 lutego 2017 r.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata B. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł, w tym 240 zł wynagrodzenia i 55,20 zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi S. M. i A.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata B. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy)
Postanowieniem z 10 listopada 2015 r. referendarz sądowy przyznał Skarżącemu S. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którym wyznaczony został B. M. . Ten z kolei udzielił substytucji adwokatowi B.K. , która na rozprawie w dniu 17 lutego 2016 r. zgłosiła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i oświadczyła, że opłaty te nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części. Wyrokiem z 17 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Skarżącego. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono mu w dniu 5 kwietnia 2016 r. W piśmie z 14 lutego 2017 r. pełnomocnik Skarżącego ponowił wniosek o zasądzenie na jego rzecz wynagrodzenia.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie zastosowanie znajdą przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Do zainicjowania postępowania doszło bowiem przed 1 stycznia 2016 r. Przepis przejściowy stanowi natomiast, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801) stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji (zob. § 22).
W tej sytuacji za reprezentację Skarżącego przed Sądem I instancji pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 240 zł, co wynika z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest bowiem postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, nie zaś należność pieniężna. Jednocześnie wynagrodzenie to podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, uwzględniając powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło