III SA/Wa 2690/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-11-20
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której miesięczny dochód wynosi około 1400 zł netto, jest zadłużona na kwotę ponad 42 000 zł i spłaca to zadłużenie, a także ponosi koszty utrzymania mieszkania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika. Sytuacja finansowa skarżącego, charakteryzująca się niskim dochodem, znacznym zadłużeniem i koniecznością ponoszenia bieżących kosztów utrzymania, uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący W. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego. Wskazał, że jego miesięczny dochód wynosi 1412 zł netto, jest zadłużony na kwotę 42 410,91 zł, spłaca miesięcznie 1000 zł, a jego miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą 206,02 zł. Skarżący nie posiada innego majątku ani oszczędności. Uzasadnił wniosek o pełnomocnika nieznajomością procedury i skomplikowanym charakterem sprawy.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolniono od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jego rzecz doradcę podatkowego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn postanawia - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz doradcę podatkowego -
Skarżący W. K. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych
i ustanowienie doradcy podatkowego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż jego miesięczny dochód wynosi 1.412 zł netto, w tym 1.112 zł z umowy o pracę i 300 zł z najmu nieruchomości. Wnioskodawca zadłużony jest na kwotę 42.410,91 zł i spłaca to zadłużenie miesięcznie po 1.000 zł. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania Skarżącego wynoszą 206,02 zł (energia elektryczna, woda, śmieci, gaz, opał). Pozostały dochód Skarżący wydaje na żywność i środki czystości. Wskazał, iż nie jest w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu ponieść kosztów sądowych. Do swojego majątku Wnioskodawca zaliczył mieszkanie o pow. 56 m² (na poddaszu) i współwłasności działki w K. (1/5). Skarżący nie posiada innego majątku ani oszczędności. Do wniosku załączył zaświadczenie o dochodach oraz porozumienie z Agencją Nieruchomości Rolnych odnośnie ratalnej spłaty zadłużenia. Wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu Skarżący uzasadnił nieznajomością procedury sądowoadministracyjnej oraz skomplikowanym charakterem sprawy.
Uwzględniając powyższe zważono, co następuje:
Skarżący ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej - "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych informacji wynika, że Skarżący uzyskuje dochód w wysokości ok. 1.400 zł netto. Skarżący jest zadłużony w Agencji Nieruchomości Rolnych na kwotę 19.831,61 zł oraz tytułu podatku od spadków i darowizn na kwotę 21.379 zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 1.300 zł. Z akt administracyjnych wynika, że Skarżący do 15 marca 2012 r. pozostawał bez zatrudnienia. Jedynym jego dochodem był wówczas dochód z wynajmu pomieszczeń w S. w wysokości 366 zł miesięcznie. Skarżący korzystał z pomocy MOPS w G. . Otrzymywał bezzwrotny zasiłek celowy na zakup żywności. Od 15 marca 2012 r. Wnioskodawca zatrudniony jest u prywatnego przedsiębiorcy na czas określony. Wykonuje prace interwencyjne zlecone przez Powiatowy Urząd Pracy w G. .
Z osiąganego dochodu Skarżący spłaca ratalnie podatek od spadków i darowizn oraz zadłużenie w Agencji Nieruchomości Rolnych. Pozostała część dochodu pokrywa niezbędne koszty utrzymania.
W tym stanie rzeczy, wskazać należy, iż sytuacja finansowa Skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie wygospodarować środków na pokrycie kosztów sądowych oraz pozyskanie we własnym zakresie pomocy profesjonalnego pełnomocnika.
Z tej przyczyny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło