III SA/Wa 2695/15

PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-19

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w sprawie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, którego pomoc sprowadzała się do przejrzenia akt i stawiennictwa na rozprawie, należy się wynagrodzenie w wysokości 60 zł plus VAT?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, którego pomoc prawna w sprawie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej sprowadzała się do przejrzenia akt i stawiennictwa na rozprawie, należy się wynagrodzenie w wysokości 60 zł, powiększone o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, które mają zastosowanie, jeśli postępowanie zainicjowano przed 1 stycznia 2016 r.
Stan faktyczny
Sąd rozpoznał wniosek radcy prawnego E. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Postanowieniem z 13 kwietnia 2016 r. skarżący został zwolniony z kosztów sądowych i ustanowiono dla niego radcę prawnego. Radca prawny zbadał akta i zgłosił wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wyrokiem z 24 listopada 2016 r. WSA w Warszawie uwzględnił skargę skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu E. K. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 73,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 60 zł wynagrodzenia i 13,80 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego E. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 73,80 zł (siedemdziesiąt trzy złote i osiemdziesiąt groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 60 zł (sześćdziesiąt złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 13,80 zł (trzynaście złotych i osiemdziesiąt groszy) Postanowieniem z 13 kwietnia 2016 r. zwolniono Skarżącego M. S. od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jego rzecz radcę prawnego, którym wyznaczona została E. K. . Ta w dniu 12 lipca 2016 r. zbadała akta niniejszej sprawy, zaś na rozprawie w dniu 24 listopada 2016 r. zgłosiła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części. Wyrokiem z 24 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę Skarżącego. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony (...) radca prawny (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności (...) radców prawnych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie pełnomocnika będącego radcą prawnym ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490, dalej: "rozporządzenie"). Przepisy te mają zastosowanie w niniejszej sprawie na mocy § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1805). Do zainicjowania postępowania w niniejszej sprawie doszło bowiem przed 1 stycznia 2016 r. W sprawie tej pomoc prawna z urzędu sprowadzała się do przejrzenia akt oraz stawiennictwa na rozprawie. W tej sytuacji pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 60 zł, o czym stanowi § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a) w zw. z § 6 pkt 1 rozporządzenia. Przedmiotem zaskarżenia jest tu bowiem należność pieniężna, gdyż zaskarżoną do Sądu decyzją określono Skarżącemu opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w kwocie 14 zł. Jednocześnie kwota wynagrodzenia podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 rozporządzenia). W tym stanie rzeczy, uwzględniając powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło