III SA/Wa 2698/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Wesołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego powinno zostać odrzucone, jeśli pełnomocnik strony nie dołączył do niego pełnomocnictwa procesowego do działania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, mimo że w aktach sprawy znajdowało się pełnomocnictwo do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, a pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego powinno zostać odrzucone, jeśli pełnomocnik strony nie dołączył do niego pełnomocnictwa procesowego do działania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, mimo posiadania pełnomocnictwa do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, a następnie nie uzupełnił tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami PPSA, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo uprawniające do działania przed sądem, a brak takiego dokumentu, po bezskutecznym wezwaniu do jego uzupełnienia, stanowi podstawę do odrzucenia zażalenia.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości spółki w podatku VAT. Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik strony złożył zażalenie na to postanowienie, jednak nie dołączył do niego pełnomocnictwa procesowego do działania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a jedynie pełnomocnictwo do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku formalnego, jednak pełnomocnik nie zastosował się do wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości spółki w podatku od towarów i usług za luty 2005 r. postanawia odrzucić zażalenie.
P O S T A N O W I E N I E
Pismem z 19 sierpnia 2011 r. T. C. (dalej jako: "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lipca 2011. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości spółki w podatku od towarów i usług za luty 2005 r.
Postanowieniem z 20 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej w sprawie decyzji.
Pismem z 9 stycznia 2012 r. pełnomocnik Skarżącego złożył zażalenie na to postanowienie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 26 marca 2012 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego, do usunięcia braku formalnego zażalenia z 9 stycznia 2012 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 4 kwietnia 2012 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 11 kwietnia 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270) - dalej jako: "p.p.s.a.", pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak dokumentu pełnomocnictwa jest brakiem formalnym i stanowi podstawę do wezwania pełnomocnika do uzupełnienia w wyznaczonym terminie tego braku formalnego przez dołączenie stosownego dokumentu.
W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie z 19 grudnia 2011 r. złożył pełnomocnik Skarżącego. Do zażalenia nie dołączył jednak pełnomocnictwa, które uprawniałoby go do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W aktach sprawy znajdowało się jedynie pełnomocnictwo, które uprawniało go do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Wezwanie do przedłożenia właściwego pełnomocnictwa doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 4 kwietnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 66 akt sądowych). Zakreślony w nim siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 11 kwietnia 2011 r. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania pełnomocnik nie nadesłał żądanego przez Sąd dokumentu.
Z tej przyczyny należało postanowić jak na wstępie. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a. (mającym odpowiednie zastosowanie w sprawie na skutek odesłania zawartego w art. 197 § 2 p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło