III SA/Wa 2699/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, , po rozpoznaniu w dniu 3 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miejskiego [...] SA w W. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] maja 2006 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dopuszczenia do postępowania w przedmiocie wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 27 czerwca 2006 r. M. [...] SA w W., działając przez pełnomocnika, będącego adwokatem, wniosło skargę na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] maja 2006 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dopuszczenia do postępowania w sprawie wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Od skargi tej nie został jednak uiszczony należny wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Przepis ten ma zastosowanie m. in. do skargi, od której uiszcza się wpis stały. W tym miejscu należy zauważyć, że należny w niniejszej sprawie wpis od skargi na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] maja 2006 r. ma właśnie charakter wpisu stałego. Określony bowiem został na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 16 grudnia 2003 r. Przepis ten stanowi, że w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5, a do takich należy skarga w niniejszej sprawie, wpis stały wynosi 200 zł. Wprawdzie § 5 ust. 2 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. przewidywał, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, niemniej wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05; Dz.U. Nr 45, poz. 322) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z art. 221 p.p.s.a. oraz z art. 2 Konstytucji RP cytowanego wyżej przepisu § 5 ust. 2 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego opublikowany został w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tą też datą utracił moc obowiązującą przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. Tymczasem z akt niniejszej sprawy wynika, że przy wniesieniu skargi pełnomocnik Skarżącego nie dopełnił obowiązku uiszczenia należnego od niej wpisu stałego. Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 221 p.p.s.a., skargę jako nieopłaconą odrzucił.