III SA/Wa 2702/10

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2009 r. postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata M. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 332,10 zł (słownie: trzysta trzydzieści dwa złote 10/100), w tym: tytułem opłaty - kwotę 270 złotych (słownie: dwieście siedemdziesiąt złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług - kwotę 62,10 złotych (słownie: sześćdziesiąt dwa złote 10/100) - Pismem z 3 sierpnia 2011 r. pełnomocnik z urzędu Skarżącej J. D.- adwokat M. W. wniósł o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej. Wyjaśnił, iż stosownie do obowiązków wynikających z faktu bycia pełnomocnikiem z urzędu sporządził i przesłał Skarżącej opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 listopada 2010 r. Pełnomocnik oświadczył, iż koszty z tytułu udzielonej pomocy prawnej nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Do wniosku pełnomocnik załączył obszerną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz dowód nadania przedmiotowej opinii na adres Skarżącej. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Obowiązkiem Referendarza sądowego w niniejszym postępowaniu było ustalenie, czy pomoc prawna została rzeczywiście udzielona. W wypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyrazem udzielenia pomocy prawnej jest opinia sporządzona na piśmie i doręczona stronie. Sporządzenie takiej opinii i przekazanie jej stronie powinien wykazać pełnomocnik ubiegający się o wynagrodzenie. Z pisma pełnomocnika z 3 sierpnia 2011 r. wynika, iż sporządzono opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wysłano ją Skarżącej. W konsekwencji spełnione zostały przesłanki do przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia Sygn. akt III SA/Wa 2702/10 przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej – rozporządzeniem. Zgodnie z §18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji dla adwokata wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jak stanowi z kolei §18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, a do takiej właśnie należy niniejsza sprawa, wynoszą 240 zł. W związku z powyższym w rozpoznawanej sprawie, zgodnie z §18 ust. 1 pkt 1 lit. c) w zw. z art. z §18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 180 zł (75%). Dodatkowo, z uwagi na wyjątkowo rzetelne sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, Referendarz sądowy postanowił zwiększyć należną pełnomocnikowi opłatę do wysokości 150 % stawki minimalnej, zgodnie z § 19 rozporządzenia, tj. do kwoty 270 zł. Zaznaczyć jednocześnie należy, że w myśl §2 ust. 3 rozporządzenia, opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W związku z powyższym, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu