III SA/Wa 2718/14

24.09.2014 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 24.09.2014 r. po rozpoznaniu wniosku S. Spółka z o.o. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Spółka z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r Nr [...] w przedmiocie zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 r. p o s t a n a w i a zwolnić spółkę od kosztów sądowych w sprawie S. Sp. z o.o., w formularzu PPPr załączonym do skargi, uzupełnionym pismem z 17 września 2014 r, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podała, że nie osiąga żadnych dochodów, bowiem nie prowadzi statutowej działalności. Nie posiada jakichkolwiek środków finansowych. Skarżąca wskazała, że kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] zł, a wartość środków trwałych [...] zł. Ostatni rok obrotowy Skarżąca zamknęła stratą w wysokości 334.228,78 zł. Na rachunku bankowym Spółka posiada debet – 1.725,90 zł. Wskazała nadto, ze wniosek o ogłoszenie upadłości został oddalony (z uwagi na brak środków). Spółka, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego poinformowała, m.in., o tym, że: a/ nie prowadzi obecnie działalności, nie osiąga przychodów i nie posiada środków na pokrycie kosztów postępowania; b/ nie wystawia faktur VAT i nie posiada zestawień faktur VAT; c/ od czasu wygaśnięcia ostatniego zezwolenia na prowadzenie i urządzanie gier na automatach o niskich wygranych (grudzień 2012 r) nie prowadzi statutowej działalności, zatem nie posiada dochodów; d/ honorarium pełnomocnika zostało uregulowane jeszcze w czasie, kiedy spółka generowała dochody; e/ koszty utrzymania nieruchomości są ponoszone przez prokurenta z prywatnych środków; f/ na rzecz spółki nie zostały dokonane żadne dopłaty. Spółka załączyła sprawozdanie finansowe za rok zakończony 31 grudnia 2013 r, wyciąg z rachunku bankowego, zestawienie zobowiązań, postanowienie z [...] stycznia 2014 r o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości; Referendarz sądowy zauważa, że jedyny koszt wymagany obecnie w sprawie to koszt wpisu od skargi w sprawie w wysokości 1500,- zł. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, o który strona zwraca się - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, jeśli strona wykaże, ze nie ma jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów postępowania. Jak wskazuje się w piśmiennictwie, osoba prawna zobowiązana jest wykazać, że nie ma adekwatnych środków na poniesienie kosztów postępowania, ale także że nie ma ich, mimo iż podjęła wszelkie niezbędne środki, aby zdobyć fundusze na pokrycie tych wydatków (J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi. Wyd. 2, Warszawa 2006, s. 504). Zdaniem referendarza, spółka wykazała, że środków takich nie posiada, a stan ten jest usprawiedliwiony. Powyższe potwierdza nadesłana dokumentacja, w zwłaszcza postanowienie Sądu Rejonowego dla W. z [...] stycznia 2014 r. o oddaleniu wniosku skarżącej o ogłoszenie upadłości. Referendarz sądowy wskazuje, ze spółka nie prowadzi jakiejkolwiek działalności przynoszącej dochód od dłuższego już czasu, a jej sytuacja finansowa była już ocenia przez Sąd. Zarazem od tego momentu, tj od przyznania prawa pomocy w innych sprawach, skarżąca nie podjęła się jakichkolwiek "dochodowych" przedsięwzięć, o czym świadczy historia rachunku bankowego czy sprawozdanie finansowe. Zauważyć należy, że przedmiotem działalności Skarżącej było prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych. W związku ze zmianami legislacyjnymi, a co za tym idzie – wygaśnięciem zezwoleń na prowadzenie gier, spółka w grudniu 2012 r. zaprzestała prowadzenia statutowej działalności. Od tego czasu spółka nie odnotował przychodu i nie zatrudnia pracowników. Skarżąca, nie osiągając dochodu, zobowiązana jest również do zapłaty podatku w wskazanej w nadesłanych materiałach wysokości wraz z odsetkami. Spółka zalega również z zapłatą ponad 5 mln zł wobec operatorów zatrudnionych w przeszłości na podstawie umów cywilnoprawnych. Spółka na rachunkach bankowych oraz w kasie nie posiada żądnych środków finansowych, które mogłaby przeznaczyć na poczet postepowania. W tym stanie rzeczy, w istocie skarżąca nie była i nie jest w stanie zgromadzić środków na opłacenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Mając to na uwadze, na podstawie art. 243 § 1 u.p.p.s.a., art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 u.p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 u.p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.