III SA/Wa 272/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, , po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji określającej wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia odrzucić skargę Pismem z 12 stycznia 2015 r. Skarżący M. D. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] grudnia 2014 r. uchylającą w całości decyzję określającą wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Pismem z 19 lutego 2015 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do usunięcia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – jej braków formalnych przez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W dniu 2 marca 2015 r. wpłynęło do Sądu pismo pełnomocnika Skarżącego cofające skargę w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny jego odpis. Brak tego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym i stanowi podstawę do wezwania pełnomocnika - w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. - do uzupełnienia w wyznaczonym terminie tego braku formalnego przez dołączenie stosownego dokumentu. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 23 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 2 marca 2015 r. (poniedziałek). Nie nadesłał on jednak dokumentu pełnomocnictwa. Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Jednocześnie bez wpływu na to rozstrzygnięcie pozostaje fakt cofnięcia tej skargi pismem z 2 marca 2015 r. Dopóki bowiem skarga nie zostanie skutecznie wniesiona (przez co rozumieć należy także usunięcie jej braków formalnych), jej cofnięcie nie jest dopuszczalne.