III SA/Wa 2725/19
PostanowienieWSA w Warszawie2020-02-26
Skład orzekający: sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieprzedłożenia pełnomocnictwa i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo prawidłowego doręczenia wezwań na adres elektroniczny pełnomocnika?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 37 § 1 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., gdy strona skarżąca, pomimo prawidłowego doręczenia wezwań na adres elektroniczny pełnomocnika, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym nie przedłożyła oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego ani nie uiściła należnego wpisu sądowego.Stan faktyczny
Skarżący D. P. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. przedłużające termin zwrotu nadwyżki VAT. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały przesłane na adres elektroniczny pełnomocnika i uznane za doręczone po upływie terminu na ich odbiór. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za marzec 2015 r. postanawia: odrzucić skargę
Skarżący – D. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2019 r. w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za marzec 2015 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 9 grudnia 2019 r., pełnomocnik Skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2019 r. wezwano stronę skarżącą, za pośrednictwem pełnomocnika, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zawiadomienie o możliwości odebrania powyższych wezwań zostało przesłane pełnomocnikowi Skarżącego na adres elektroniczny (ePUAP) w dniu 3 stycznia 2020 r. Pełnomocnik Skarżącego nie odebrał ww. wezwań w terminie 14 dni od przesłania zawiadomienia o możliwości odbioru ww. wezwań, w związku z czym na podstawie art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej jako "P.p.s.a.") uznano, iż ww. wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 18 stycznia 2020 r.
W zakreślonym terminie nie złożono pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, jak również nie uiszczono należnego wpisu sądowego od skargi. Do dnia 21 lutego 2020 r. na rachunek Sądu nie wpłynęła żadna opłata z tytułu wpisu od skargi w niniejszej sprawie (informacja z rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie - k. 25 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei w myśl z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Jak wynika z treści art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
W związku z powyższym dokument, o który skarżący został wezwany, stanowi wymóg formalny pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., czyli na wezwanie przewodniczącego w terminie 7 dni. Nieuzupełnienie takiego braku formalnego, poprzez nieprzedłożenie stosownego dokumentu w wyznaczonym terminie, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie Skarżący, za pośrednictwem pełnomocnika, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jak również została pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłki zawierające ww. pisma wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, przesłane na prawidłowy adres elektroniczny pełnomocnika Skarżącego, zostały uznane za doręczone w dniu 18 stycznia 2020 r. W zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie 27 stycznia 2018 r. nie uzupełniono braków formalnych skargi.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło