III SA/Wa 2727/11

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku akcyzowym postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżący H. K. na urzędowym formularzu PPF wniósł do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniósł, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Od 2008 r. przebywa na rencie z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Uzyskuje dochód z tytułu renty w wysokości 815 zł. Skarżący oświadczył, że spłaca "raty" w wysokości 300 zł miesięcznie. Również żona Skarżącego, z którą przebywa w separacji oraz posiada rozdzielność majątkową spłaca "raty" w wysokości 300 zł. Skarżący podniósł, że rachunki za prąd wodę, telefon i Internet opłaca z pozostałej części renty. Oświadczył, że ostatniego rachunku za wodę nieuregulował ponieważ musiał wykupić leki. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, oraz że posiada mieszkanie o powierzchni 49,6 m² Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dokumentów źródłowych obrazujących sytuację majątkową, Skarżący przedłożył decyzję o przyznaniu renty, rachunki miesięcznych opłat, umowę kredytu oraz zawiadomienie o wysokości raty oraz rachunki za leki. Skarżący przedłożył również zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. z których wynika, że w 2011 r. Skarżący uzyskał dochód w kwocie 10.520,12 zł, natomiast w roku 2010 dochód w kwocie10.179,84 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwaną dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko z opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych przyznanie prawa pomocy następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( pkt. 2 cyt. wyżej przepisu). Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że wnoszenie opłat sądowych jest zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia stanowi odstępstwo od niej. Założeniem prawa do bezpłatnej pomocy prawnej jest to, że strona – ze względu na swój stan majątkowy – nie jest w stanie ponieść jej kosztów. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem wynoszącą 100,00 zł jak i stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony. Zauważa się, że postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. W niniejszej sprawie strona Skarżący uprawdopodobnił natomiast, że nie jest w stanie ponieść kosztów w sprawie do których uiszczenia jest zobowiązany. Skarżący znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, bowiem jedyny dochód jaki uzyskuje stanowi renta 815,09 zł. Skarżący spłaca kredyt bankowy oraz opłaca rachunki opłat miesięcznych. Z przedstawionych informacji wynika ponadto, że kwota uzyskiwanej renty jest niewystarczająca na pokrycie niezbędnych wydatków Skarżącego, bowiem jak wynika z oświadczenia Skarżący nie był w stanie uregulować rachunku za wodę gdyż musiał wykupić niezbędne leki. Z przedstawionych materiałów wynika ponadto, że Skarżący nie posiada żadnego majątku, który mógłby zostać spieniężony na potrzeby uiszczenia kosztów sądowych. Zatem po rozpoznaniu wniosku, ocenie dokumentów oraz analizie informacji przedstawionych przez Skarżącego stwierdzić należy, że Skarżący wykazał, że nie jest obecnie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 246 par. 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.