III SA/Wa 2745/13
PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-22
Skład orzekający: Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy doradcy podatkowemu przyznanemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził jedynie odpowiedź na skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki za sporządzenie skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu, który sporządził odpowiedź na skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% kwoty wynagrodzenia określonego dla sporządzenia skargi kasacyjnej, powiększone o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego.Stan faktyczny
W sprawie ze skargi B. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego, postanowieniem przyznano B. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu i ustanowienia doradcy podatkowego z urzędu. Doradca ten sporządził odpowiedź na skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA. Po prawomocnym zakończeniu postępowania, doradca złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz doradcy podatkowego P. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 2.214 zł, w tym 1.800 zł tytułem opłaty i 414 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. od dochodu osiągniętego ze sprzedaży udziału we własności lokalu mieszkalnego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz doradcy podatkowego P. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 2.214 (dwa tysiące dwieście czternaście złotych), w tym: tytułem opłaty kwotę 1.800 zł (tysiąc osiemset złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 414 zł (czterysta czternaście złotych)
Postanowieniem z 18 grudnia 2013 r. referendarz sądowy przyznał Skarżącemu B.S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi oraz ustanowienia doradcy podatkowego, którym wyznaczony został P. W. . Tenże w piśmie z 24 kwietnia 2014 r. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały zapłacone w całości lub w części. Wyrokiem z 6 maja 2014 r. Sąd uwzględnił skargę Skarżącego i uchylił zaskarżoną decyzję. Postanowieniem z 8 maja 2014 r. przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za reprezentację Skarżącego przed Sądem I instancji. Pismem z 24 czerwca 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. wniósł skargę kasacyjną od wspomnianego wyroku, którą Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z 17 listopada 2016 r. Pismem z 25 lipca 2014 r. pełnomocnik Skarżącego sporządził odpowiedź na powyższą skargę kasacyjną. Następnie w piśmie z 14 listopada 2016 r. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. W dniu 17 listopada 2016 r. pełnomocnik stawił się na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony (...) doradca podatkowy (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności (...) doradców podatkowych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie pełnomocnika będącego doradcą podatkowym ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153).
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia (w terminie zakreślonym w art. 179 p.p.s.a.) odpowiedzi na skargę kasacyjną. W tej sytuacji pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie jak za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, o czym przesądził Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 19 listopada 2012 r. (II FPS 4/12). Pomoc ta obejmowała także udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Tym samym pełnomocnikowi należy się wynagrodzenie wynoszące 75% kwoty wynagrodzenia określonego w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. e) rozporządzenia, tj. 1.800 zł. Jednocześnie kwota ta podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 rozporządzenia). W tym stanie rzeczy, uwzględniając powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło