III SA/Wa 2748/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Dariusz Czarkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ administracji publicznej w trybie autokontroli uwzględnił w całości skargę strony?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji publicznej w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględni w całości skargę strony. Uwzględnienie skargi przez organ powoduje, że przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, a dalsze postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący K.K. złożył skargę do WSA w Warszawie na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Dyrektor KIS, ustosunkowując się do skargi, w trybie autokontroli uwzględnił ją w całości, uchylając zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji. Postanowienie o uwzględnieniu skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego.Rozstrzygnięcie
1) umorzył postępowanie sądowe; 2) zasądził od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz K. K. kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Czarkowski, po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] października 2025 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz K. K. kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
K.K. (dalej jako "Skarżący"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej jako "Dyrektor KIS") z dnia [...] października 2025 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych.
Dyrektor KIS ustosunkowując się do skargi przesłał do WSA w Warszawie wraz z aktami sprawy postanowienie z dnia [...] listopada 2025 r. wydane na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej "P.p.s.a."), mocą którego uwzględnił w trybie autokontroli skargę w całości, tj. uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora KIS z dnia [...] października 2025 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji z dnia [...] września 2025 r.
Ze znajdującego się w aktach sprawy Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (karta nr 49) wynika, że powyższe postanowienie z dnia [...] listopada 2025 r. doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 8 grudnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Dyspozycję tego przepisu wypełnił Dyrektor KIS wydając postanowienie z dnia [...] listopada 2025 r., mocą którego uwzględnił w trybie autokontroli skargę w całości, tj. uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora KIS z dnia [...] października 2025 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji z dnia [...] września 2025 r.
Z chwilą doręczenia pełnomocnikowi Skarżącego postanowienia z dnia [...] listopada 2025 r., co nastąpiło 8 grudnia 2025 r., przestał istnieć przedmiot skargi, jakim było postanowienie Dyrektora KIS z dnia [...] października 2025 r. Uwzględnienie skargi przez organ spowodowało, że dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej.
Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd za zasadne uznał umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
Uwzględnienie skargi przez organ czyni ponadto zasadnym orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania (pkt 2 sentencji postanowienia). Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 tej ustawy.
W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy art. 205 § 2 P.p.s.a. należało zaliczyć uiszczony przez Skarżącego wpis w kwocie 100 zł oraz należne pełnomocnikowi, w osobie radcy prawnego, wynagrodzenie ustalone według stawek minimalnych w wysokości 480 zł, stosownie do § 15 ust. 1 w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2026 r., poz. 118) oraz inne udokumentowane wydatki pełnomocnika (opłata skarbowa od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło