III SA/Wa 2757/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-18
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przyznania stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, biorąc pod uwagę jej sytuację materialną?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został uwzględniony, ponieważ strona skarżąca wykazała, że jej trudna sytuacja materialna, wynikająca z niskich dochodów z zatrudnienia, konieczności ponoszenia kosztów alimentacyjnych oraz braku majątku, uniemożliwia jej pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Zastosowano przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące prawa pomocy.Stan faktyczny
Strona skarżąca D.S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, argumentując likwidacją działalności gospodarczej i utratą płynności finansowej. Skarżący utrzymuje córkę, na którą płaci alimenty, a jego jedynym dochodem są zarobki w kwocie 750 zł brutto miesięcznie. Po analizie przedstawionych dokumentów i oświadczeń, sąd ocenił, że strona wykazała niemożność poniesienia kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące w latach 2006, 2007, 2008 i 2009 postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Skarżący D.S. na urzędowym formularzu PPF wniósł do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniósł, że zlikwidował działalność gospodarczą i całkowicie utracił płynność finansową. Skarżący oświadczył, że nie posiada perspektyw na rozpoczęcie działalności od nowa. Oświadczył, że na utrzymaniu ma córkę w wieku [...] lat, na którą uiszcza alimenty w wysokości 200 zł. Z żoną jest [...] .
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, oraz że nie posiada żadnego majątku. Skarżący z tytułu zatrudnienia uzyskuje miesięczne zarobki w kwocie w kwocie 750 zł brutto.
Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dokumentów źródłowych obrazujących sytuację majątkową, pełnomocnik Skarżącego adw. P.S. przedłożył kserokopię umowy o pracę, z której wynika, że Skarżący zatrudniony jest na ½ etatu z wynagrodzeniem 750 zł brutto. Z przedstawionych zeznań o wysokości osiągniętego dochodu, poniesionej straty wynika, że Skarżący w roku 2011 osiągnął dochód w kwocie 15.400,26 zł, a w roku 2010 dochód w kwocie 13.896,57 zł. Pełnomocnik Skarżącego oświadczył również, że Skarżący nie posiada rachunków bankowych oraz nie korzysta z pomocy społecznej.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwaną dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko z opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych przyznanie prawa pomocy następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( pkt. 2 cyt. wyżej przepisu).
Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że wnoszenie opłat sądowych jest zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia stanowi odstępstwo od niej. Założeniem prawa do bezpłatnej pomocy prawnej jest to, że strona – ze względu na swój stan majątkowy – nie jest w stanie ponieść jej kosztów.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysokość wpisu sądowego wynoszącą 2.000 zł jak i stan faktyczny sprawy, należy stwierdzić, iż w sprawie istnieją podstawy dla pozytywnego załatwienia wniosku strony.
Zauważa się, że postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. W niniejszej sprawie strona skarżąca uprawdopodobniła natomiast, że nie jest w stanie ponieść kosztów w sprawie do których uiszczenia jest zobowiązana. Skarżący znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, bowiem jedyny dochód jaki uzyskuje stanowi kwota 750 zł otrzymywana z tytułu zatrudnienia. Skarżący uiszcza alimenty na córkę w kwocie 200 zł miesięcznie oraz nie posiadają majątku, który mógłby zostać spieniężony na pokrycie kosztów należnych w sprawie.
Zatem po rozpoznaniu wniosku, ocenie dokumentów oraz analizie informacji przedstawionych przez Skarżącego stwierdzić należy, że Skarżący wykazał, że nie jest obecnie w stanie ponieść kosztów sądowych.
Z uwagi na powyższe na podstawie art. 246 par. 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło