III SA/Wa 2759/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2005 r. postanawia odrzucić zażalenie. P O S T A N O W I E N I E W dniu 1 września 2011 r. (data stempla pocztowego) E. C. (dalej jako: "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lipca 2011. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2005 r. Postanowieniem z 19 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej w sprawie decyzji. Pismem z 9 stycznia 2012 r. pełnomocnik Skarżącego złożył zażalenie na to postanowienie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 26 marca 2012 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego, do usunięcia braku formalnego zażalenia z 9 stycznia 2012 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 4 kwietnia 2012 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 11 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270) - dalej jako: "p.p.s.a.", pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak dokumentu pełnomocnictwa jest brakiem formalnym i stanowi podstawę do wezwania pełnomocnika do uzupełnienia w wyznaczonym terminie tego braku formalnego przez dołączenie stosownego dokumentu. W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie z 19 grudnia 2011 r. złożył pełnomocnik Skarżącego. Do zażalenia nie dołączył jednak pełnomocnictwa, które uprawniałoby go do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W aktach sprawy znajdowało się jedynie pełnomocnictwo, które uprawniało go do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Wezwanie do przedłożenia właściwego pełnomocnictwa doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 4 kwietnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 57 akt sądowych). Zakreślony w nim siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 11 kwietnia 2011 r. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania pełnomocnik nie nadesłał żądanego przez Sąd dokumentu. Z tej przyczyny należało postanowić jak na wstępie. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a. (mającym odpowiednie zastosowanie w sprawie na skutek odesłania zawartego w art. 197 § 2 p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.