III SA/Wa 2759/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-25

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku, gdy sytuacja finansowa strony, uwzględniająca dochody z pomocy społecznej i inne świadczenia, pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, zasadne jest zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżąca M.J. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wskazała, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymującą się z pomocy Miejskiego Centrum Pomocy Rodzinie, nie posiada oszczędności ani majątku, a jej konto bankowe zostało zajęte przez Urząd Skarbowy. Przedłożyła dokumenty potwierdzające jej trudną sytuację finansową i korzystanie ze świadczeń socjalnych.
Rozstrzygnięcie
Skarżącą zwolniono od kosztów sądowych i ustanowiono na jej rzecz radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi M.J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz radcę prawnego Skarżąca M. J. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wskazała, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymującą się dzięki pomocy Miejskiego Centrum Pomocy Rodzinie w Z. . Skarżąca podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada żadnych oszczędności, ani majątku. Mieszka w mieszkaniu komunalnym. Wyjaśniła, że jest zadłużona wobec ZUS, US i UM Z. . Ze względu na brak dochodów Skarżąca nie składała rozliczeń podatkowych za lata 2012-2013. Skarżąca przedłożyła dokumenty obrazujące wydatki, decyzje przyznające pomoc, zaświadczenie o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna, potwierdzenia przelewów. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca wyjaśniła, że zgodnie z wyrokiem rozwodowym mieszkanie zostało podzielone do korzystania przez byłych małżonków. Podała, że do energii elektrycznej dopłaca 7,48 zł za dwa miesiące, zaś mieszkanie opłaca z pomocy społecznej. Konto bankowe zostało zajęte przez Urząd Skarbowy w Z. . Skarżąca przesłała wyrok w sprawie o rozwód, wniosek o dopisanie jej do umowy najmu mieszkania, decyzję o przyznaniu dodatku mieszkaniowego, pismo w sprawie obniżki czynszu, potwierdzenia wykonania operacji, wniosek o przekazanie dodatku energetycznego, decyzje w sprawie dodatku energetycznego, umowę w sprawie sprzedaży energii elektrycznej. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżąca korzysta z pomocy finansowej Miejskiego Centrum Pomocy Rodzinie. Jej źródłem utrzymania jest zasiłek okresowy w wysokości 125 zł. Korzysta ona także z zasiłków celowych na zakup żywności (70 zł). Nadto przyznano jej dodatek mieszkaniowy w kwocie 185,80 zł i dodatek energetyczny w wysokości 11,36 zł. Uwzględniając powyższe oraz to, że kwota, którą Skarżąca dysponuje pozwala na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych uznać należało, iż wykazała ona, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz radcy prawnego. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło