III SA/Wa 2759/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2008-2013 postanawia odrzucić skargę Sygn. akt lii SA/Wa 2759/19 Sygn. akt III SA/Wa 2759/19 # W. L. (dalej: jako "Skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2019 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2008-2013. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 17 grudnia 2019 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie Skarżący wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 28 lutego 2020 r., sygn. akt II FZ 103/20 oddalił zażalenie na powyższe zarządzenie. W następstwie powyższego, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 9 czerwca 2020 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 17 grudnia 2018 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu z dniem 8 lipca 2020 r. Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącej Wydziału. Postanowieniem z 27 lipca 2020 r. sygn. akt III SA/Wa 2759/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z 9 czerwca 2020 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 17 grudnia 2018 r. Pismem z 27 sierpnia 2020 r. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 14 grudnia 2020 r., sygn. akt II FZ 550/20 oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. Skarżący do 29 stycznia 2021 r. nie uiścił należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "P.p.s.a") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona Skarżącemu 7 stycznia 2020 r., (k. 14 akt sądowych). Wskutek rozpoznania zażalenia na powyższe zarządzenie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 28 lutego 2020 r., sygn. akt II FZ 103/20 oddalił zażalenie, wskazując w uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia, że argumentacja Skarżącego o zwolnieniu od wpisu w innych sprawach nie wykazuje związku z przedmiotowym postępowaniem i jest bezzasadna. Wobec powyższego zarządzeniem z 9 czerwca 2020 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 17 grudnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie z 9 czerwca 2020 r., które postanowieniem z 27 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił. W uzasadnieniu ww. postanowienia wskazano, że zarządzenie z 9 czerwca 2020 r. ma wyłącznie charakter czynności materialno-technicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu. W wyniku rozpoznania zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 maja 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącego. W związku z tym, że zarządzenie z 9 czerwca 2020 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu doręczono Skarżącemu 8 lipca 2020 r. (k. 30 akt sądowych), to termin do uiszczenia wpisu upływał 15 lipca 2020 r. W zakreślonym terminie Skarżący, mimo prawidłowego wezwania nie uiścił wpisu sądowego. Powyższy wniosek potwierdza również dokonana w niniejszej sprawie kontrola instancyjna przez Naczelny Sąd Administracyjny, która wykazała prawidłowość zarówno zarządzenia z 17 grudnia 2019 r., tj. wezwania do uiszczenia wpisu, jak również postanowienia z 27 lipca 2020 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia Skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z 17 grudnia 2019 r. W tej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany, w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a., orzec jak w sentencji. ----------------------- Sygn. akt lii SA/Wa 2759/19 Sygn. akt III SA/Wa 2759/19 # #