III SA/Wa 279/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-15
Skład orzekający: Agnieszka Olesińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) przed rozpoczęciem rozprawy, sąd powinien umorzyć postępowanie i zasądzić zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego?Ratio decidendi
W przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. przed rozpoczęciem rozprawy, przedmiot skargi przestaje istnieć, co skutkuje koniecznością umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie, zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu.Stan faktyczny
Skarżący T. U. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dotyczącą określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję innego organu i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. W związku z tym Sąd umorzył postępowanie i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe oraz zasądzić od Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz T. U. kwotę 7155 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Olesińska, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. U. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2012 r. postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić od Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz T.U. kwotę 7155 zł (słownie: siedem tysięcy sto pięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skarżący – T. U. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2016 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2012 r.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w decyzji z dnia [...] stycznia 2017r. wydanej na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej "p.p.s.a."), uwzględnił w całości skargę Skarżącego w trybie autokontroli. Powyższą decyzję z [...] stycznia 2017 r. doręczono Skarżącemu w dniu 1 lutego 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 (zd. pierwsze) p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej uczynił wydając w dniu [...] stycznia 2017 r. decyzję, którą uchylił w całości decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] oraz uchylił decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] października 2015 r., znak: [...] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Z chwilą doręczenia powyższej decyzji z [...] stycznia 2017 r. Spółce, co nastąpiło w dniu 1 lutego 2017 r. przestał więc istnieć przedmiot skargi, jakim była decyzja z dnia 28 października 2016 r.
W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił umorzyć postępowanie w niniejszej sprawie.
Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy art. 205 § 1, § 2 p.p.s.a. zalicza się uiszczony wpis od skargi w kwocie 1738 zł wynagrodzenia pełnomocnika strony w wysokości 5400 zł ustalonej na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1804) wraz z uiszczoną opłatą skarbową od udzielonego pełnomocnictwa procesowego w wysokości 17 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło