III SA/Wa 2800/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-25

Skład orzekający: Marta Waksmundzka – Karasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia przez stronę wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, które zakończyło się postanowieniem utrzymującym w mocy wcześniejsze postanowienie organu egzekucyjnego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe dotyczące skargi na to postanowienie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe, jeżeli strona skutecznie wszczęła postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, a postępowanie to zostało wszczęte przed wniesieniem skargi do sądu. W sytuacji, gdy strona złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem, a następnie wniosła skargę na to postanowienie, sąd zawiesza postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie uznania za niezasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Przed wniesieniem skargi do sądu, skarżąca złożyła wniosek o wznowienie postępowania podatkowego. W toku postępowania sądowego ustalono, że postępowanie wznowieniowe zostało wszczęte, a zażalenie na postanowienie odmawiające uchylenia wcześniejszego postanowienia nie zostało jeszcze rozpatrzone przez Ministra Finansów.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka – Karasińska, po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie uznania za niezasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia zawiesić postępowanie sądowe Pismem z dnia 16 sierpnia 2012 r. E. B., dalej jako Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. utrzymującego w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z [...] marca 2012 r. w sprawie uznania za niezasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W skardze Skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowo-administracyjnego z uwagi na złożenie wniosku wznowienie postępowania podatkowego. Zarządzeniem z dnia 12 marca 2013 r. wezwano Dyrektora Izby Skarbowej w W. do udzielenia informacji na jakim etapie znajduje się postępowanie wszczęte wnioskiem Skarżącej z dnia 6 sierpnia 2012 r. o wznowienie postępowania zakończonego ostatecznym postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W odpowiedzi na wezwanie Sądu Dyrektor Izby Skarbowej w W. pismem z dnia 20 marca 2013 r. poinformował, iż postanowieniem z dnia [...] października 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. po rozpatrzeniu wniosku Skarżącej z dnia 6 sierpnia 2012 r. wznowił postępowanie zakończone ostatecznym postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...]. Postanowienie doręczono Stronie w dniu 17 października 2012 r. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w W. odmówił uchylenia własnego postanowienia z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] utrzymującego w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu bowego W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w sprawie uznania za nieuzasadniony zarzutu przedawnienia obowiązku oraz uznania za zasadny zarzutu prowadzenia postępowania egzekucyjnego przez niewłaściwy organ i umorzenia stępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego [...] dnia [...] grudnia 2011 r. Postanowienie zostało doręczone Stronie w dniu 28 grudnia 2012 r. W dniu 3 stycznia 2013 r. do Izby Skarbowej w W. wpłynęło zażalenie Skarżącej z dnia 29 grudnia 2012 r. skierowane do Ministra Finansów na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...]. Zażalenie wniesione przy zachowaniu ustawowego terminu przesłano przy piśmie z dnia 10 stycznia 2013 r. do rozpatrzenia zgodnie z właściwością przez Ministra Finansów. Dyrektor Izby Skarbowej w W. zaznaczył, iż nie otrzymał dotychczas informacji zwrotnej o rozpatrzeniu przedmiotowego zażalenia przez Ministra Finansów. Na podstawie zarządzenia z dnia 24 kwietnia 2013 r. wezwano Dyrektora Izby Skarbowej w W. do udzielenia informacji, czy rozpoznano zażalenie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...]. Ponadto w przypadku rozpoznania zażalenia na powyższe postanowienie wezwano do nadesłania odpisu postanowienia oraz do udzielenia informacji, czy powyższe postanowienie jest prawomocne w terminie 7 dni. W odpowiedzi na wezwanie Dyrektor Izby Skarbowej w W. poinformował, iż zażalenie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. [...] nie zostało dotychczas rozpatrzone przez Ministra Finansów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a", sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56. Natomiast zgodnie z art. 56 cytowanej ustawy w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Sad ustalił, iż pismem z dnia 6 sierpnia 2012 r. Skarżąca złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ostatecznym postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. W wyniku wznowienia postępowania zakończonego ww. postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. odmówił uchylenia postanowienia własnego z dnia [...] lipca 2012 r. Na powyższe postanowienie Skarżąca złożyła zażalenie do Ministra Finansów, którego dotychczas Minister Finansów nie rozpatrzył. W przedmiotowej sprawie Skarżąca w dniu 17 sierpnia 2012 r. wniosła do Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. w sprawie uznania za niezasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym Biorąc pod uwagę, iż pismem z dnia 6 sierpnia 2012 r., a więc przed złożeniem skargi do tut. Sądu, Skarżąca wniosła o wznowienie postępowania zakończonego zaskarżonym postanowieniem nie ulega wątpliwości, iż przed wniesieniem skargi do Sądu skutecznie wszczęła postępowanie administracyjne, wskazane w art. 56 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło