III SA/Wa 2806/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku odchodowym od osób fizycznych postanawia - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych - Skarżąca – B.G. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, z uwagi na trudną sytuację finansową. Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się jedynie ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1.668 zł netto. Do swojego majątku zaliczyła jedynie mieszkanie o pow. 37 m² (o wartości 140.000 zł). Nie posiada oszczędności. Swoje miesięczne wydatki skarżąca przedstawiła w następujący sposób: czynsz 365 zł, woda 70 zł, gaz 52 zł, światło 53 zł, PZU 55 zł, telefon 75 zł, leki 110 zł, leczenie stomatologiczne 150-200 zł, wyżywienie i utrzymanie 1.000 zł. W toku postępowania skarżąca nadesłała zeznania podatkowe za 2015 r., decyzję o waloryzacji emerytury, wyciągi z rachunku bankowego. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Owo wykazanie polegać będzie w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że poniesienie kosztów postępowania nie jest możliwe. Oceniając wniosek skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z przedłożonych oświadczeń o stanie majątkowym i finansowym skarżącej wynika, że jej sytuacja jest trudna, gdyż utrzymuje się ona jedynie ze świadczenia emerytalnego, które wynosi 1.668 zł netto. Wprawdzie z nadesłanego zeznania podatkowego za 2015 r. wynika, że oprócz dochodu z emerytury, w 2015 r., skarżąca uzyskała również dochód z praw autorskich w wysokości 2.502,34 zł, niemniej jednak, jak wynika z innych dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, sytuacja ta uległa zmianie. We wrześniu 2015 r. skarżąca miała wypadek. Doszło do skomplikowanego złamania prawej ręki, co uniemożliwia skarżącej dorabianie do emerytury. Poza tym okoliczność ta wiąże się z dodatkowymi wydatkami na leczenie i rehabilitację. Ponadto, z oświadczeń skarżącej wynika, że nie posiada ona żadnych zaoszczędzonych zasobów finansowych, ani majątku, który mógłby stanowić źródło pokrycia kosztów prowadzonego postępowania przed sądem administracyjnym. W takiej sytuacji należy stwierdzić, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania. Tym samym uzasadniony jest jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.