III SA/Wa 2833/13

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych i ustanowić na jego rzecz adwokata Skarżący J.D. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Aktualnie jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnych dochodów, ani majątku. Skarżący jest po rozwodzie, dzieci zamieszkują i pozostają na utrzymaniu byłej żony. Wskazał, że Sąd oddalił jego wniosek o ogłoszenie upadłości konsumenckiej z uwagi na brak majątku. W Sądzie toczy się również szereg spraw z powództwa wierzycieli. Skarżący nie posiada stałego miejsca zamieszkania. Pod adresem korespondencyjnym, który jest ostatnim adresem stałego pobytu Skarżącego zamieszkuje była żona. Skarżący złożył zaświadczenie o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżący przesłał pismo z 3 stycznia 2014 r., w którym wyjaśnił, że nie ponosi wydatków z tytułu zamieszkania. Zamieszkuje tymczasowo u rodziców, okazjonalnie także u krewnych, przyjaciół i znajomych. Skarżący nie ponosi wydatków na wyżywienie – otrzymuje je w formie rzeczowej od rodziców, krewnych, przyjaciół i znajomych w zamian za opiekę i pomoc w codziennych czynnościach. Okazjonalnie otrzymuje też pomoc w formie doładowań telefonu komórkowego lub kwoty rzędu 50-100 zł na pokrycie kosztów ksero, pocztowych, komunikacji miejskiej. Skarżący przedłożył wyciągi bankowe z [...]. Wszystkie inne rachunki zostały zamknięte. Załączył też zeznanie podatkowe, zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego, tytuły wykonawcze, dokumenty w sprawie nadpłaty, dokumenty dotyczące postępowań sądowych i komorniczych, zaświadczenie o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna, dokumentację medyczną. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych materiałów wynika, że Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Na co dzień korzysta z pomocy rodziny, przyjaciół i znajomych w formie noclegów, wyżywienia, doładowań telefonu komórkowego czy też w formie pieniężnej rzędu 50-100 zł. Skarżący nie posiada środków na rachunku bankowym, co obrazują przedłożone wyciągi. Na Skarżącym ciążą wymagalne zobowiązania, których – jak wynika z przesłanego do spraw III SA/Wa 326 i 327/13 postanowienia Sądu o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości – nie reguluje, co czyni go osobą niewypłacalną. Postępowania egzekucyjne wszczęte przeciwko Skarżącemu okazały się bezskuteczne (zob. postanowienia o umorzeniu w sprawach [...] , [...] , [...] ). Toczą się także postępowania o zapłatę. Zdaniem referendarza sądowego sytuacja materialna Skarżącego jest tego rodzaju, iż nie jest on w stanie zgromadzić środków potrzebnych na prowadzenie sprawy przed sądem. Zwłaszcza, że równolegle toczą się inne jeszcze sprawy z jego udziałem (III SA/Wa 2992-2995/13). W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącego od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.