III SA/Wa 2851/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. O. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy postanawia odrzucić sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z dnia [...] kwietnia 2007 r. odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika Postanowieniem z [...] kwietnia 2007 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania Skarżącej G. O. prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Odpis tego postanowienia doręczono Skarżącej w dniu 24 kwietnia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 103 akt sądowych). W dniu 29 czerwca 2007 r. Skarżąca wniosła sprzeciw od wspomnianego postanowienia, który Sąd postanowieniem z 26 lipca 2007 r. odrzucił jako spóźniony. Postanowienie to uchylił następnie Naczelny Sąd Administracyjny, który w postanowieniu z [...] listopada 2007 r., stwierdził, iż tutejszy Sąd powinien był w pierwszej kolejności rozpatrzyć zawarty w sprzeciwie wniosek o przywrócenie terminu do jego złożenia. W związku z powyższym pismem z 3 grudnia 2007 r. Sąd wezwał Skarżącą do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Postanowieniem z [...] stycznia 2008 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu, uznając, że niedochowanie tego terminu nie było następstwem okoliczności od Skarżącej niezależnych, lecz konsekwencją niedostatecznej staranności w prowadzeniu własnych spraw. Postanowieniem z [...] września 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącej na postanowienie Sądu z [...] marca 2008 r. odrzucające jej zażalenie na wspomniane wyżej postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) od postanowienia referendarza sądowego co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego postanowienia. Sprzeciw wniesiony po upływie tego terminu Sąd odrzuca na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie doręczenie postanowienia referendarza sądowego nastąpiło w dniu 24 kwietnia 2007 r. Termin do złożenia sprzeciwu upływał zatem w dniu 2 maja 2007 r. (1 maja był dniem wolnym od pracy). Sprzeciw wpłynął natomiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 12 lipca 2007 r., a nadany został w Urzędzie Pocztowym w G. w dniu 29 czerwca 2007 r. i zaadresowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wobec prawomocnego odrzucenia zażalenia na postanowienie Sądu odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu uznać należało, że sprzeciw ten złożony został z uchybieniem wskazanego wyżej terminu. Fakt skierowania sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie ma w tej sprawie znaczenia, ponieważ środek ten nadano na poczcie w dniu 29 czerwca 2007 r., a zatem już po upływie terminu do jego wniesienia. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.