III SA/Wa 287/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie przekazania pisma zgodnie z właściwością postanawia - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata - Wnosząc skargę na postanowienie Ministra Finansów z [...] listopada 2010 r. J. S. (dalej - "Skarżący" lub "Wnioskodawca") wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od koszów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w skardze Skarżący wskazał, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku z powodu upływu maksymalnego okresu jego pobierania. Wnioskodawca wystąpił do ZUS o przyznanie świadczenia przedemerytalnego jednakże otrzymał decyzję odmowną. Skarżący ma poważne problemy zdrowotne. Z uwagi na brak możliwości zaspokajania swoich podstawowych potrzeb życiowych Wnioskodawca zwrócił się do Wójta o przyznanie zasiłku. Skarżący korzysta z pomocy księdza, od którego dostaje środki na żywność. Do wniosku Skarżący załączył m.in. decyzję o odmowie przyznania mu świadczenia przedemerytalnego, Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Wniosek Skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. W rozpoznawanej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata tj. w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami wynikającymi z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika i obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych i innych mogących w przyszłości powstać kosztów sądowych Sygn. akt III SA/Wa 287/11 należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia Skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. O pozytywnym rozpoznaniu wniosku przesądziła bardzo trudna, aktualnie, sytuacja osobista i majątkowa Wnioskodawcy. Ponadto wzięto pod uwagę, iż sytuacja majątkowa Skarżącego była już przedmiotem analizy w sprawach o sygn. akt V SA/Wa 2546/10 oraz V SA/Wa 271/11, w których przyznano Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Przyznanie prawa pomocy podyktowane zostało również realizacją gwarantowanego przepisami Konstytucji RP prawa do kontroli przez niezawisły sąd wydanego w stosunku do Skarżącego aktu z zakresu administracji publicznej. Ograniczenia natury finansowej nie mogą zamykać Skarżącemu dostępu do sądu. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 246 §1 pkt 1 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.