III SA/Wa 2890/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-02-03
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, będąca bezrobotną bez prawa do zasiłku, nieposiadająca dochodów ani majątku, ale pozostająca na utrzymaniu matki, która posiada mieszkanie i zarabia 2590 zł brutto miesięcznie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, będąca bezrobotną bez prawa do zasiłku, nieposiadająca dochodów ani majątku, ale pozostająca na utrzymaniu matki, która posiada mieszkanie i zarabia 2590 zł brutto miesięcznie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W tym przypadku, biorąc pod uwagę sytuację materialną i rodzinną skarżącego oraz kwotę wpisu sądowego, przyznano zwolnienie od wpisu w kwocie przekraczającej 200 zł.Stan faktyczny
Skarżący M.J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na brak majątku i dochodów, bezrobocie bez prawa do zasiłku oraz utrzymywanie się przez matkę. Dołączył potwierdzenie wpłaty 200 zł tytułem wpisu od skargi, której całkowita kwota wynosiła 1500 zł. Po wezwaniu przedłożył dodatkowe dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną i rodzinną. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od maja do grudnia 2010 roku postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 200 zł (słownie: dwieście złotych)
Skarżący M.J. , reprezentowany przez r. pr. J. B. , na urzędowym formularzu PPF, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że nie posiada jakiegokolwiek wartościowego majątku, ani dochodów. Skarżący oświadczył, że nie pracuje, jest bezrobotny bez prawa do zasiłku. Skarżący ma [...] lat i szuka pracy, pozostaje na utrzymaniu matki, z którą mieszka w jej domu. Skarżący oświadczył, że stać go jedynie na zapłacenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Skarżący dołączył do wniosku o przyznanie prawa pomocy potwierdzenie uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką i nie posiada żadnego majątku. Matka Skarżącego posiada natomiast mieszkanie. Dochód matki Skarżącego stanowi wynagrodzenie za pracę w wysokości 2.590 zł miesięcznie.
Na wezwanie referendarza sądowego Skarżący przedłożył decyzję Prezydenta W. o uznaniu Skarżącego za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku. Ponadto Skarżący przedłożył zeznania podatkowe za 2012 i 2013 r. wyciągi z rachunków bankowych (na których Skarżący nie posiada środków), wezwania do zapłaty na kwotę 369,00 zł. Skarżący wyliczył również miesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania pokrywane przez matkę Skarżącego: gaz – 70,10 zł, czynsz – 581,50 zł, energię elektryczną – 159,80 zł, Internet – 90,01 zł, a także koszty wyżywienia w kwocie około 418 – 440 zł za miesiąc.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika.
W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy
w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, a także kwotę należnego w sprawie wpisu sądowego w wysokości 1.500 zł, a także fakt, że Skarżący wpłacił kwotę 200 zł tytułem wpisu należnego od skargi należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego w kwocie powyżej 200 zł. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż jest on osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Skarżący nie uzyskuje żadnych dochodów i nie posiada żadnego majątku. Obecnie Skarżący pozostaje na utrzymaniu matki, z którą pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Matka Skarżącego posiada mieszkanie i utrzymuje siebie i syna z wynagrodzenia za pracę w kwocie 2.590 zł brutto.
Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia Skarżący był zobowiązany. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć bowiem należy, że sytuacja materialna Skarżącego, który jest osobą młodą ([...] lat) oraz jest w trakcie poszukiwania pracy, do tego czasu może ulec poprawie.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło