III SA/Wa 2902/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 2.000 zł w sprawie ze skargi Syndyka upadłości [...] w upadłości likwidacyjnej na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2006 r. postanawia przyznać prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, tj. zwolnić stronę skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 2.000 zł W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 50.000 zł Syndyk upadłości [...] w upadłości likwidacyjnej wniósł o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 2.000 zł. Wskazał, że spółka aktualnie nie prowadzi działalności, nie osiąga przychodów, a jedynie generuje stratę, w związku z czym nie ma środków na uiszczenie wpisu sądowego w pełnej wysokości. Syndyk przypomniał, że w niniejszej sprawie spółka została już – na mocy postanowienia z [...] października 2012 r. - zwolniona od wpisu sądowego ponad kwotę 2.000 zł. Od tamtej pory sytuacja majątkowa spółki nie uległa zmianie. Wysokość kapitału zakładowego wynosi 2.000.000 zł. Za 2011 r. spółka poniosła stratę w wysokości 317.820,25 zł. Saldo na rachunku w banku [...] wynosi "0". W wykonaniu wezwania Sądu syndyk przesłał pismo z 6 sierpnia 2013 r., w którym wyjaśnił, że aktualnie przygotowywana jest lista wierzytelności spółki. Wynagrodzenie na rzecz pełnomocnika wypłacono jeszcze w czasie jego współpracy z [...] i obejmowało ono postępowanie przed organami skarbowymi i sądami administracyjnymi. Syndyk wskazał, że obecnie w masie upadłości znajduje się kwota 79.000 zł niezbędna na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W masie tej znajdują się także udziały w spółce, które jednak nie przedstawiają żadnej wartości. Brak jest ruchomości oraz nieruchomości. Syndyk zadeklarował chęć uiszczenia wpisu w kwocie 2.000 zł, z zapłatą której się liczył mając na uwadze zakres przyznanego wcześniej spółce zwolnienia od kosztów. Uwypuklił także znaczenie, jakie ma rozstrzygnięcie niniejszej sprawy dla m. in. odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółki. Syndyk przedstawił zeznania podatkowe za 2012 r., rachunek zysków i strat, zestawienie obrotów za I półrocze 2013 r., sprawozdanie finansowe na dzień 31 grudnia 2012 r., deklaracje VAT, wyciągi z rachunku bankowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przyznanie prawa pomocy stanowi odstępstwo od ogólnej zasady wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej jako: "P.p.s.a.", zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że udzielenie stronie prawa pomocy sprowadzać się powinno do przypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe (por. postanowienia NSA z: 23 stycznia 2013 r. I FZ 2/13 oraz II FZ 1017/12; 10 stycznia 2013 r. II FZ 1005/12). W niniejszej sprawie syndyk ubiega się o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 2.000 zł, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem osoba prawna (w niniejszej sprawie ogłoszono upadłość takiej właśnie osoby prawnej), a także inna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Oceniając wniosek syndyka z punktu widzenia powyższej przesłanki Sąd uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. O takim rozstrzygnięciu zadecydował przede wszystkim fakt ogłoszenia upadłości spółki obejmującej likwidację jej majątku, co samo w sobie świadczy o braku płynności finansowej. Z nadesłanych materiałów wynika ponadto, że upadła spółka nie posiada środków trwałych. Nie prowadzi działalności gospodarczej, co obrazują chociażby deklaracje VAT za miesiące styczeń-czerwiec 2013 r. W deklaracjach tych wykazano zerową sprzedaż, zaś w deklaracji za maj 2013 r. sprzedaż na poziomie 48 zł. W okresie tym na przychód upadłej spółki złożyły się - poza wspomnianą sprzedażą towarów – także odsetki bankowe oraz zwrot zaliczek sądowych (zob. zestawienie obrotów za I półrocze 2013 r.). Przychody te wyniosły zaledwie 978,90 zł, zaś koszty ich uzyskania 18.228,95 zł. Do kosztów tych zaliczono wydatki z tytułu: ogłoszeń prasowych, najmu, usług księgowych i bankowych, usług telefonicznych i pocztowych, opłat skarbowych i sądowych, wynagrodzeń, podatków i opłat. Źródłem finansowania tych wydatków są środki zgromadzone na rachunku bankowym. Aktualnie środki te opiewają na kwotę 79.000 zł. Jak oświadczył syndyk kwota ta jest "niezbędna na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego". Jakkolwiek Sąd nie widzi podstaw, aby tego typu wydatkom przyznawać pierwszeństwo w stosunku do kosztów sądowych ponoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, to jednak uznał, iż zdolność upadłej spółki do partycypowania w tych kosztach nie może być oceniana w całkowitym oderwaniu od analizy wydatków związanych z prowadzeniem tegoż postępowania upadłościowego. Zwłaszcza, że należny w niniejszej sprawie wpis od skargi kasacyjnej wynosi 50.000 zł. Uwzględniając zatem powyższe oraz mając na uwadze wysokość środków pieniężnych pozostających w dyspozycji syndyka, jak również wysokość bieżących rozchodów (w głównej mierze z tytułu usług księgowych, bankowych, najmu, opłat skarbowych i sądowych, wynagrodzeń) Sąd za zasadne uznał zwolnienie upadłej spółki z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 2.000 zł. Zdaniem Sądu uiszczenie kwoty 2.000 zł leży w możliwościach finansowych syndyka, co zresztą sam przyznał deklarując gotowość uiszczenia wpisu w takiej właśnie wysokości. Z tych wszystkich względów Sąd, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.