III SA/Wa 2911/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi [...] S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2013 r. postanawia zwolnić skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej Skarżąca [...] S. sp. z o.o. zwróciła się o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Wskazała, że nie posiada majątku ruchomego i nieruchomego, nie generuje przychodów. Podkreśliła, że z uwagi na zablokowanie działalności przez urzędy skarbowe całkowicie zaprzestała jej prowadzenia. Skarżąca podniosła, że została już w przedmiotowej sprawie zwolniona od wpisu od skargi ponad kwotę 10.000 zł. Podała, że od tamtego momentu jej sytuacja nie poprawiła się, a wręcz uległa pogorszeniu. Wspólnicy nie dysponują środkami pieniężnymi, by dokonać dopłat do spółki, gdyż z ostatnich oszczędności opłacono poprzedni wpis. W bieżącym roku Skarżąca nie uzyskała przychodów, natomiast ponoszone koszty dotyczą usług obcych. Przedstawiła stan swoich należności i zobowiązań. Zaznaczyła, że w 2017 r. osiągnęła zysk w wysokości 117.876,36 zł, jednakże jest to zysk jedynie bilansowy, wynikający z przewalutowania środków zajętych przez urząd skarbowy w walucie USD. Co więcej od tej kwoty musi zapłacić podatek, czego nie uczyniła z uwagi na całkowity brak środków finansowych. Rachunki bankowe zostały pozamykane. Do wniosku Skarżąca załączyła m. in. bilans, rachunek zysków i strat, wyciąg bankowy. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego Skarżąca wyjaśniła, że wspólnik spółki nie prowadzi działalności operacyjnej od 2010 r. i nie jest możliwe jej dofinansowanie. Posiadane aktywa finansowe stanowią udzielone przez Skarżącą pożyczki, zaś podmioty, którym ich udzielono są niewypłacalne. Skarżąca nie wypłaciła wynagrodzenia pełnomocnikowi. Nadesłała m. in. zeznanie podatkowe, sprawozdanie finansowe, deklaracje VAT-7. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do Sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "P.p.s.a."). W przypadku osoby prawnej, a także innej jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, przesłankami tymi są: brak środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Stanowi o tym art. 246 § 2 pkt 1 i 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 50.000 zł. Oceniając ten wniosek referendarz sądowy miał na uwadze zarówno fakt przyznania Skarżącej prawa pomocy na wcześniejszym etapie postępowania, jak i wydania w stosunku do niej postanowienia z 13 sierpnia 2018 r. w sprawie III SA/Wa 1117/17. W szczególności zaś referendarz sądowy podziela stanowisko wyrażone w tymże postanowieniu, iż w chwili obecnej Skarżąca znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji finansowej. Z przedstawionych przez nią oświadczeń i dokumentów wynika mianowicie, że nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomego, nie generuje przychodów ani nie zatrudnia pracowników. Skarżąca zaprzestała prowadzenia działalności z uwagi na zablokowane, a następnie zamknięte rachunki bankowe. Na koniec maja 2018 r. posiadała niewielkie środki przeznaczone na bieżące opłaty typu najem, prowadzenie ksiąg rachunkowych. Skarżąca posiada znaczne zobowiązania, zaś posiadane aktywa finansowe w postaci udzielonych pożyczek są praktycznie nie do odzyskania ze względu na niewypłacalność pożyczkobiorców. Zysk za 2017 r. w wysokości 117.876,36 zł jest jedynie zyskiem bilansowym, wynikającym z przewalutowania środków zajętych przez urząd skarbowy w walucie USD. W sprawozdaniu finansowym za 2017 r. wskazano, że "istnieje zagrożenie kontynuowania działalności". Co istotne jedyny wspólnik nie posiada środków, by móc partycypować w kosztach niniejszego postępowania. Mając na względzie powyższe referendarz sądowy uznał, że zasadne jest zwolnienie Skarżącej od wpisu od skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.