III SA/Wa 2912/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do listopada 2012r. postanawia 1) zwolnić stronę skarżącą od wpisu od skargi 2) odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie Skarżąca R.M. , na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, ze nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. Jest [...] i pracuje jako [...] z minimalnym wynagrodzeniem. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności, z których mogłaby uiścić wpis sądowy. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku oraz dochodach wynika, że Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i posiada udział 1/3 w domu o powierzchni 150 m² o wartości 100.000 zł. Skarżąca wskazała, że nieruchomość ta została zajęta przez urząd skarbowy. Skarżąca oświadczyła, że z tytułu wynagrodzenia za pracę otrzymuje 1.355,69 zł netto, a koszty jej utrzymania wynoszą: energia elektryczna – 220 zł, woda – 35 zł, ogrzewanie – 450 zł, media – 60 zł, podatek od nieruchomości – 70 zł, leki – 60 zł, pozostałą kwotę Skarżąca wydaje na środki czystości i żywność. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca przesłała zeznanie podatkowe PIT-37, z którego wynika, że w 2015 r. uzyskała przychód w kwocie 19.665zł. Skarżąca przesłała również umowę o pracę oraz zarządzenie zabezpieczenia i zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego Przedstawiła również rachunki miesięcznych opłat. Ponadto Skarżąca wyjaśniła, że nie korzysta z pomocy społecznej, utrzymuje się wyłącznie z pracy jako pr[...] , nie posiada żadnych środków na kontach w kraju, ani za granicą. Rachunki bankowe zostały zajęte przez urząd skarbowy. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (§ 1 cytowanego przepisu), a w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (§ 2 cytowanego przepisu). Mając na uwadze powołany przepis oraz wysokość wpisu od skargi (jedynego wymaganego na tym etapie postępowania kosztu sądowego) wynoszącego 52.985 zł referendarz sądowy uznał, że jego uiszczenie przekracza możliwości finansowe Skarżącej. Skarżąca, z tytułu zatrudnienia uzyskuje miesięczny dochód w kwocie 1.355,69 zł. Z nadesłanego zeznania podatkowego wynika, że w 2015 r. Skarżąca uzyskała przychód w kwocie 21.000 zł. Rachunki bankowe Skarżącej oraz posiadana nieruchomość zostały zajęte przez urząd skarbowy. Skarżąca nie posiada majątku, ani oszczędności, z których mogłaby uiścić należny w sprawie wpis sądowy. Uzyskiwane dochody są natomiast wystarczające jedynie na bieżące utrzymanie. Tym samym uznać należało, iż Skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na opłacenie skargi. Zasadne jest zatem zwolnienie Skarżącej od należnego od tej skargi wpisu. Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia Skarżąca była zobowiązana. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć bowiem należy, że sytuacja materialna Skarżącej do tego czasu może ulec poprawie. W tej sytuacji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.