III SA/Wa 2917/14

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2011 roku postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie Skarżący M. K. na urzędowym formularzu PPF, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Prowadzona przez niego działalność gospodarcza w związku z wszczęciem postępowania przez urząd skarbowy nie mogła być wykonywana. Prowadzona działalność gospodarcza w 2014 r. nie przynosiła zysków i w związku z tym Skarżący był zmuszony do jej zawieszenia. Działalność tak stanowiła jedyne źródło utrzymania Skarżącego. Skarżący oświadczył, że obecnie jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i nie posiada dochodów. Wszelkie dochody uzyskane w 2013 r. Skarżący przeznaczył na wydatki związane z działalnością gospodarczą oraz na zniwelowanie poniesionych strat. Skarżący podniósł, że obecnie utrzymuje się z pieniędzy pożyczonych od rodziny i przyjaciół. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką. Matka Skarżącego posiada mieszkanie o powierzchni 48 m² i utrzymuje się ze świadczenia przedemerytalnego uzyskiwanego w kwocie 1.042 zł miesięcznie. Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dodatkowych dokumentów i oświadczeń obrazujących sytuację majątkową, Skarżący przedłożył, zeznania podatkowe za 2013 r., rachunek zysków i strat, z którego wynika, że do 31 lipca 2014 r. z prowadzonej działalności gospodarczej nie osiągnął przychodu oraz poniósł stratę 9.514,15 zł. Skarżący przedstawił również dokumenty dotyczące prowadzonej egzekucji, wyciągi z rachunków bankowych oraz decyzję o waloryzacji świadczenia przedemerytalnego matki Skarżącego. Ponadto Skarżący przedstawił zaświadczenie z urzędu pracy o zarejestrowaniu jako osoba bezrobotna oraz rachunki miesięcznych opłat jakie ponosi matka Skarżącego. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, a także kwotę należnego w sprawie wpisu sądowego w wysokości 2.000 zł należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego. W sprawie należało wziąć również pod uwagę, że Skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego w trzech sprawach zawisłych przed Sądem o sygn. III SA/Wa 2917 - 2919/14 w łącznej wysokości 39.531 zł. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż obecnie Skarżący znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Prowadzona działalność gospodarcza nie przynosiła przychodów, a generowała straty. Skarżący był zatem zmuszony zawieść jej prowadzenie. Obecnie Skarżący nie uzyskuje dochodów i jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Skarżący zamieszkuje z matką, która uzyskuje około 1.000 zł zasiłku przedemerytalnego. Skarżący na utrzymanie pożycza pieniądze od rodziny i przyjaciół. Ponadto jak wynika z przedstawionej dokumentacji w stosunku do Skarżącego prowadzona jest egzekucja na kwotę główną 100.007,83 zł. Skarżący otrzymał również wezwanie do zapłaty na kwotę 23.657,81 zł z tytułu niespłacanego kredytu. Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia Skarżący był zobowiązany. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć bowiem należy, że sytuacja materialna Skarżącego do tego czasu może ulec poprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.