III SA/Wa 293/14

Dnia 31 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik, po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia prawidłowej kwoty podatku od towarów i usług w zgłoszeniu celnym postanawia odrzucić skargę S. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej zwana "Skarżącą") działając przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 27 grudnia 2013 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie określenia prawidłowej kwoty podatku od towarów i usług w zgłoszeniu celnym. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2014 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany pismem z dnia 11 lutego 2014 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie wskazanych braków w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2014 r., pismem z dnia 11 lutego 2014 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Oba wyżej wymienione wezwania pełnomocnik Skarżącej otrzymał 12 lutego 2014 r. (k. 21 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu upływał 19 lutego 2014 r. (środa). Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że wpis sądowy nie został uiszczony do dnia 14 marca 2014 r. W zakreślonym przez Przewodniczącego Wydziału terminie nie uzupełniono również braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Niewykazanie przy składaniu skargi pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej oraz dokumentu wskazującego na umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa do reprezentacji strony skarżącej stanowią braki formalne skargi, które mogą być uzupełnione w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braków formalnych skargi, wskazując pełnomocnikowi Skarżącej właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na ich uzupełnienie oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorach niezastosowania się do ww. wezwań, tj. odrzuceniu skargi. Wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 12 lutego 2014 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego i uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 13 lutego 2012 r. i upłynął 19 lutego 2014 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Wpis od skargi w niniejszej sprawie nie został uiszczony we wskazanym terminie. Pełnomocnik Skarżącej mimo wezwania nie uzupełnił również braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.