III SA/Wa 293/19

Dnia 12 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2013 r. postanawia odrzucić skargę A.L. (dalej: "Skarżący") złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2013 r. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 4 października 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 94 akt administracyjnych). W dniu 3 stycznia 2019 r. (data stempla pocztowego, k. 3 akt sądowych) Skarżący wniósł skargę na ww. decyzję. W skardze oświadczył, że decyzję otrzymał dopiero w dniu 4 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na wstępie należy wyjaśnić, że twierdzenie Skarżącego, jakoby otrzymał decyzję w dniu 4 grudnia 2018 r. nie znajduje potwierdzenia w aktach sprawy. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika bowiem, że Skarżący otrzymał decyzję w dniu 4 października 2018 r., co osobiście poświadczył własnoręcznym podpisem. Natomiast w dniu 4 grudnia 2018 r. Skarżący stawił się w Izbie Administracji Skarbowej w W., gdzie wobec pracowników organu oświadczył, że nie otrzymał decyzji z dnia [...] października 2018 r. W tym też dniu została mu wydana kserokopia zaskarżonej decyzji (protokół z dnia [...] grudnia 2018 r., k. 108 akt administracyjnych). Następnie należy zauważyć, że dokument urzędowy, jakim jest zwrotne potwierdzenie odbioru, jeśli jest sporządzony w przepisanej formie przez uprawniony do tego podmiot, stanowi dowód tego, co zostało w nim urzędowo zaświadczone. Korzysta on z domniemania prawdziwości i zgodności z prawdą tego, co zostało w nim stwierdzone. Domniemanie to może być obalone, jednakże podejmując taką próbę należy mieć na względzie, że na stronie spoczywa obowiązek przedstawienia wiarygodnych środków dowodowych (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt II OZ 984/16, dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że data, którą Skarżący poczytuje za dzień odebrania decyzji stanowi w istocie datę wydania mu z akt sprawy kserokopii decyzji. Skarżący nie przedstawił bowiem żadnych dowodów na to, że w dniu 4 października 2018 r. zaskarżona decyzja nie została mu doręczona, tym samym nie obalił domniemania doręczenia wynikającego ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. W konsekwencji, skoro zaskarżoną decyzję doręczono Skarżącemu w dniu 4 października 2018 r., termin do wniesienia skargi upływał z dniem 5 listopada 2018 r. (poniedziałek), natomiast skargę nadano dopiero w dniu 3 stycznia 2019 r., a więc już po upływie trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu.