III SA/Wa 2931/12

Dnia 8 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za rok 2004 postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji R. G. (dalej jako "Skarżący" lub "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lipca 2012 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za rok 2004. Skarżący pismem z dnia 19 października 2012 r. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wyjaśnił, że aktualnie Naczelnik Urzędu Skarbowego W. prowadzi egzekucję z rachunków bankowych Strony prowadzonych w związku działalnością gospodarczą. Zajęcie środków finansowych na rachunkach bankowych powoduje, że Strona nie może prowadzić dalej działalności gospodarczej. Strona zatrudnia aktualnie 3 pracowników, których w sytuacji zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej będzie musiała zwolnić (Dowód: kopie pierwszych stron umów o pracę). Ludzie ci stracą więc pracę, co w sytuacji narastającego kryzysu gospodarczego będzie stanowiło dla nich znaczną szkodę. Jednocześnie Strona nie będzie w stanie spłacić swoich zobowiązań z tytułu działalności gospodarczej wobec kontrahentów, co spowoduje u nich znaczne szkody. Strona ma troje dzieci. Starsza córka ma lat [...] (studiuje na Akademii [...] w W.), syn ma lat [...] i jest uczniem liceum, najmłodsza córka ma [...] lat i jest uczennicą szkoły podstawowej (Dowód: kopie aktów urodzenia starszych dzieci, kopia aktu urodzenia najmłodszej córki znajduje się w aktach sprawy). Syn Skarżącego ma stwierdzoną [...] i powinien otrzymywać pomoc [...], która jest kosztowna (Dowód: zaświadczenie o [...]). Starsza córka Skarżącego dostała się na wymarzone studia w Akademii [...] w W. i miesięczne czesne wynosi ok. 1000 PLN (4 050 PLN za miesiące X I i tyle samo za 111 -VI) (Dowód: umowa o świadczenie usług edukacyjnych). Strona powinna i chce ponosić koszty utrzymania swoich dzieci. Łączne obciążenie alimentacyjne Strony wynosi 3 800 PLN (Dowód: wyrok dot. alimentów na rzecz córki M., alimenty na rzecz dwojga starszych dzieci Strona płaci w kwocie 2 500 PLN, uzgodnionej z G. G.). Strona spłaca ponadto kredyt mieszkaniowy w kwocie ok. 350 franków szwajcarskich miesięcznie (Dowód: umowa kredytu hipotecznego). Zaprzestanie spłacania kredytu spowoduje znaczną szkodę w postaci naliczania Stronie przez bank karnych odsetek a następnie nieodwracalne skutki w postaci zajęcia komorniczego. Skarżący uważa, że w przedstawionej powyżej sytuacji wykonywanie decyzji organu podatkowego wyrządzi mu znaczną szkodę, jego dzieciom oraz zatrudnionym pracownikom i spowoduje nieodwracalne skutki. Tak bowiem będzie w sytuacji zwolnienia pracowników oraz rezygnacji córki Strony ze studiów w A. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej jako "P.p.s.a.", wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Zgodnie z kolei z art. 61 § 3 P.p.s.a., po przekazaniu Sądowi skargi, Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z analizy przepisu art. 61 § 3 P.p.s.a. wynika, że przesłankami wstrzymania wykonania decyzji jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków. Analiza powołanych przez Skarżącego we wniosku okoliczności daje podstawy do stwierdzenia, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki wskazane w art. 61 § 3 P.p.s.a., umożliwiające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Dokonując oceny zasadności wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd wziął pod uwagę przede wszystkim sytuację finansową Skarżącego oraz wysokość zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za rok 2004. Strona wnioskując wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazała, że zajęcie środków finansowych na rachunkach bankowych powoduje, że nie może prowadzić dalej działalności gospodarczej. Strona zatrudnia aktualnie 3 pracowników, których w sytuacji zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej będzie musiała zwolnić. Jednocześnie Strona nie będzie w stanie spłacić swoich zobowiązań z tytułu działalności gospodarczej wobec kontrahentów, co spowoduje u nich znaczne szkody. Strona ma troje dzieci. Starsza córka ma lat [...] (studiuje na Akademii [...] w W.), syn ma lat [...] i jest uczniem liceum, najmłodsza córka ma [...] lat i jest uczennica szkoły podstawowej. Syn Skarżącego ma stwierdzoną [...] i powinien otrzymywać pomoc [...], która jest kosztowna. Starsza córka Skarżącego dostała się na wymarzone studia w Akademii [...] w W. i miesięczne czesne wynosi ok. 1000 PLN (4 050 PLN za miesiące X I i tyle samo za 111 -VI). Strona powinna i chce ponosić koszty utrzymania swoich dzieci. Łączne obciążenie alimentacyjne Strony wynosi 3 800 PLN. Strona spłaca ponadto kredyt mieszkaniowy w kwocie ok. 350 franków szwajcarskich miesięcznie. Zaprzestanie spłacania kredytu spowoduje znaczną szkodę w postaci naliczania Stronie przez bank karnych odsetek a następnie nieodwracalne skutki w postaci zajęcia komorniczego. W związku z powyższym Sąd stwierdza, że wykonanie zaskarżonej decyzji może narazić Skarżącego na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy zwrócić uwagę, że w niniejszej sprawie Stronie ustalono zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za rok 2004 w kwocie 1 294 442 złotych, co jest kwotą znaczną. Egzekucja wymienionej kwoty mogłaby wyrządzić Skarżącemu poważną szkodę i mogłoby negatywnie wpłynąć na sytuację życiową Strony oraz jej dzieci. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.