III SA/Wa 2948/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi E. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej zobowiązanie podatkowe z tytułu nabycia własności nieruchomości w drodze zasiedzenia postanawia: - oddalić wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi - Pełnomocnik Skarżącej – J. R. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej zobowiązanie podatkowe z tytułu nabycia własności nieruchomości w drodze zasiedzenia. Z uwagi na brak formalny jaki zawierała przedmiotowa skarga, Sąd dwoma pismami z dnia 18 i 19 października 2012 r., wezwał pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym oraz do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 23 października 2012 r. (k. nr - 11 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w dniu 30 października 2012 r. (wtorek). W dniu 29 października 2012 r. (data złożenia pisma w biurze podawczym Sądu) pełnomocnik Skarżącej zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych przedmiotowej skargi o trzydzieści dni. W motywach wniosku wskazał, iż nie jest możliwe doręczenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa Sądowi w terminie wskazanym przez Sąd w związku z przebywaniem na leczeniu szpitalnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Rozpatrując niniejszą sprawę, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 84 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm.) - dalej "p.p.s.a." przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Trzeba wskazać, iż przedłużać lub skracać terminy sądowe może również Sąd. Należy mieć na uwadze, iż terminy procesowe dzielą się na ustawowe i sądowe. Pierwsze są wyszczególnione w ustawie i nie mogą być przez Sąd przedłużane lub skracane. Drugie natomiast wyznaczane są przez Sąd lub Przewodniczącego i mogą być w zależności od okoliczności przedłużane lub skracane. Przykładem ustawowego terminu jest m.in. siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle powyższego termin 7 - dniowy do uzupełnienia braków formalnych pisma (skargi) określony w ww. przepisie jest terminem ustawowym. Nie może więc być przez Sądu wydłużany, czy skracany na podstawie art. 84 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy wniosek Skarżącej o przedłużenie ustawowego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi uznać należy za nieuzasadniony i jako taki podlegający oddaleniu. Jednocześnie trzeba wskazać, iż Skarżącej, na podstawie art. 86 p.p.s.a, przysługuje prawo złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności jaką było uzupełnienie braków formalnych skargi o ile zostaną spełnione przez nią przesłanki wymienione w wyżej wskazanym przepisie. W świetle powyższych okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 84 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.