III SA/Wa 2964/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. T., M. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia 1. przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi ponad kwotę 50 zł, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, L. T. i M. T. (dalej - "Skarżący" lub "Wnioskodawcy") złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazali, iż łączna suma wpisów, do zapłaty których zostali wezwani, wynosi 600 zł. Aktualnie L. T. jest jedynym żywicielem rodziny, bowiem jego żona przebywa na urlopie macierzyńskim z córką, którą Skarżący adoptowali w dniu 2 czerwca 2010 r. Wnioskodawcy nie dysponują innymi środkami finansowymi, niż te które przeznaczane są na zapewnienie godziwych warunków życia córce. Wskazali, iż odmowa zwolnienia od kosztów sądowych będzie poważnym zachwianiem budżetu domowego i zmusi ich do rezygnacji z dochodzenia roszczeń przed Sądem. Pismem z 13 grudnia 2011 r. referendarz sądowy wezwał Skarżących do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF oraz do nadesłania dodatkowych dokumentów dotyczących ich sytuacji finansowej. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF Wnioskodawcy ponownie wskazali, iż wnoszą o zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku wynika, iż łączny dochód trzyosobowej rodziny Skarżących wynosi 5.700 zł brutto (4.610 zł wynagrodzenie L. T. oraz 1.090 zł zasiłek macierzyński M. T. ). Dodatkowo, L. T. uzyskuje kwotę 223 zł tytułem zasiadania w Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Do swojego majątku Wnioskodawcy zaliczyli jedynie mieszkanie o pow. 70,60 m² oraz samochód osobowy VOLVO z 1997 r. Z załączonego do wniosku zestawienia miesięcznych dochodów i wydatków rodziny wynika, iż osiągane dochody w całości przeznaczane są na niezbędne wydatki. Wnioskodawcy spłacają kredyt konsumpcyjny w [...] w wysokości 851,80 zł miesięcznie, kredyt konsumpcyjny w Banku [...] w wysokości 870 zł miesięcznie, kredyt hipoteczny w wysokości 830 zł (Bank [...] ). Ponadto ponoszą koszty związane z ubezpieczeniem kredytu, opłatami za media itp. Do wniosku Skarżący załączyli wyciąg z rachunku bankowego, zaświadczenie o zarobkach i wypłaconych zasiłkach. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: W rozpoznawanej sprawie Skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Zgodnie natomiast z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych (podkreślenie własne) kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając sprawę należało zatem w pierwszej kolejności odnieść się do argumentacji przedstawionej we wniosku i dokonać analizy sytuacji majątkowej Skarżących oraz ich zdolności płatniczych, w zestawieniu z wysokością należnych kosztów sądowych. Zauważyć należy, iż na dzień rozpoznania wniosku do kosztów sądowych w rozpoznawanej sprawie zaliczyć należy jedynie wpis od skargi w wysokości 100 zł. Jednocześnie jednak należy mieć na uwadze, iż na Skarżących ciąży obowiązek uiszczenia wpisów sądowych w wysokości po 100 zł również w sprawach o sygn. akt III SA/Wa 2961/10, III SA/Wa 2962/10, III SA/Wa 2963/10, III SA/Wa 2965/10, III SA/Wa 2966/10. Łącznie, Wnioskodawcy powinni uiścić 600 zł tytułem wpisów sądowych. W związku z powyższym oceniając zdolności płatnicze Skarżących należy brać pod uwagę nie tylko koszty ciążące na nich w przedmiotowej sprawie, ale generalną kwotę, którą obowiązani są uiścić. Z oświadczeń złożonych przez Skarżących wynika, że ich rodzina jest trzyosobowa. Wnioskodawcy wychowują roczną, adoptowaną córeczkę. Łączny miesięczny dochód trzyosobowej rodziny wynosi 4.939,84 zł, jednakże prawie w całości przeznaczany jest on na bieżące utrzymanie. Wnioskodawcy zobowiązani są bowiem do spłaty kredytu hipotecznego zaciągniętego na zakup mieszkania oraz dwóch wysokich kredytów konsumpcyjnych. W związku powyższym, wskazać należy, iż sytuacja finansowa Wnioskodawców uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie częściowego zwolnienia od wpisu od skargi - w każdej ze spraw ponad kwotę 50 zł. Skarżący wykazali bowiem, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego rodziny. Łącznie więc Skarżący obowiązani będą do uiszczenia wpisów w wysokości 300 zł. Poniesienie wydatków tego rzędu nie będzie stanowiło uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla Wnioskodawców, zwłaszcza, z uwagi na wysokość stałych dochodów uzyskiwanych przez L. T. Wysokość dochodów uzyskiwanych przez Wnioskodawcę umożliwia poczynienie drobnych oszczędności, a co za tym idzie chociażby częściowe partycypowanie w kosztach wszczętych postępowań sądowoadministracyjnych. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.