III SA/Wa 2978/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, , po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o warunkach restrukturyzacji i umorzenia postępowania w sprawie postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych). Z. A. zwany dalej Skarżącym wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2005 r. w przedmiocie uchylenia decyzji o warunkach restrukturyzacji i umorzenia postępowania w sprawie z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Pismem z dnia 14 listopada 2005 r. Sąd wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono Skarżącemu w dniu 17 listopada 2005 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 24 listopada 2005 r. (czwartek). Z akt sprawy wynika, że należny wpis Skarżący wpłacił w dniu 25 listopada 2005 r., co oznacza, że uczynił to z uchybieniem wyznaczonego przez Sąd terminu. Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zgodnie z którym odrzuceniu podlega m. in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. O zwrocie wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., który stanowi, iż Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Z uwagi na fakt, iż w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, Sąd po przekazaniu skargi przez organ nie wysyła organowi jej odpisu, dlatego też warunek dokonania zwrotu całej kwoty wpisu, wynikający z treści art. 232 § 1 ust. 1 pkt 1 lit a) p.p.s.a. nie znajduje odniesienia w obowiązujących przepisach regulujących postępowanie sądowoadministracyjne. W tej sytuacji - wobec odrzucenia skargi - Sąd postanowił o zwrocie całości uiszczonego w rozpatrywanej sprawie wpisu.