III SA/Wa 2988/16

PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-22

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie w sprawie dotyczącej podatku od środków transportowych?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności związane z nieopłaconą pomocą prawną, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawek bazowych i podatku VAT, a także minimalnych kwot wynagrodzenia.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył pełnomocnik z urzędu, który reprezentował stronę w sprawie dotyczącej podatku od środków transportowych. Pełnomocnik brał udział w rozprawie i złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz rpr M. L., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 590,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 22/02/2018 r. po rozpoznaniu wniosku pełnomocnika z urzędu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi F. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]/07/2016 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz rpr M. L.. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 590,40 (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy, w tym: 1. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych), powiększoną o kwotę podatku VAT, tj. 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) łącznie 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy) za sporządzenie opinii o braku podstaw skargi kasacyjnej; 2. kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych), powiększoną o kwotę podatku VAT, tj. 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), łącznie 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy) Wyznaczona w sprawie przez OIRP, pismem z 11/1/2017 r., na podstawie postanowienia z 7/12/2016 r. pełnomocnik z urzędu - rpr M. L, wniosła, również pismem z 12/2/2018 r., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, składając zarazem stosowne oświadczenie. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 - dalej jako u.p.p.s.a.). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – udział w rozprawie, czy doprowadzenie do rozpoznania sprawy na rozprawie, jak tez złożenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik z urzędu zapoznał się z aktami sprawy (24/012017r., godz 11.10 r.) oraz brał udział w rozprawie, co wynika z protokołu rozprawy. Nadto złożył opinię braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłata nie została zapłacona w całości lub w części. Wymóg ten pełnomocnik wypełnił w piśmie z 12/2/2018 r. Z uwagi na datę wniesienia skargi i opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie należy zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22/10/2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. 2015 poz. 1805) dla oceny kosztów za postępowanie w pierwszej instancji oraz przepisy rozporządzenia z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016 r. poz 1714). Przedmiotem sporu jest podatek od środków transportowych, wartość sporna wynosi, jak wskazał Strona 968 zł (k.11 akt sądowych). Stawką bazową wynagrodzenia za postępowanie przed Sadem I instancji jest kwota 360 zł (§ 8 pkt 2 w zw z § 21 ust. 1 pkt 1 lit a "starego" rozporządzenia). Podatek VAT wynosi 82,80 zł. Natomiast za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% opłaty określonej w art. 21 ust. 1 pkt 1 lit a "nowego" rozporządzenia, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł, czyli w sprawie – 120 zł. Do tej kwoty należy doliczyć 23 % podatku VAT, tj. 27,60 zł. Łącznie zatem za postępowanie dwuinstancyjne należne jest pełnomocnikowi 147,60 zł. Należy zauważyć, że art. 21 ust. 1 pkt 1 lit a "nowego" rozporządzenia odsyła w przypadku istnienia wartości przedmiotu zaskarżenia do wynagrodzenia określonego w § 8 rozporządzenia. Z uwagi jednak, że połowa opłaty od wynagrodzenia możliwego do przyznania z uwagi na wartość przedmiotu sporu ( powyżej 500 zł do 1500 zł - 180 zł) nie przekracza stawki minimalnej 120 zł, należało zastosować stawkę minimalną. Za postępowanie w pierwszej instancji należna jest kwota 442,8 zł, natomiast za sporządzenie opinii o braku podstaw... należna jest kwota 147,60 zł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 u.p.p.s.a., należało stwierdzić, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło