III SA/Wa 2990/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, , po rozpoznaniu w dniu 16 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wielozakładowego Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych i Remontowych "E." S.A. z siedzibą w K. na postanowienie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] lipca 2006r. Nr [...] UZP/ZO/0-2076/06 w przedmiocie zwrotu odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego postanawia: - odrzucić skargę - Pełnomocnik strony - adwokat A. K., w dniu 14 sierpnia 2006r. wniósł skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] lipca 2006r. w przedmiocie zwrotu odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Na skardze widnieje opłata sądowa w wysokości 100 zł, uiszczona znakami opłaty sądowej. W myśl art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej P.p.s.a.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie. Wielkość wpisu w niniejszej sprawie została określona na podstawie § 2 ust 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w wysokości 100 zł, tzn. w kwocie wpisu stałego w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, w zakresie skarg na postanowienia w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z art. 219 § 2 P.p.s.a. opłatę sądową w postępowaniu sądowoadministracyjnym należało uiścić gotówką w kasie Sądu lub przelewem na rachunek bankowy właściwego sądu. Opłata uiszczona znakami opłaty sądowej nie spełnia powyższych warunków, gdyż ww. ustawa nie przewiduje możliwości uiszczania opłaty sądowej, w tym wpisu, znakami opłaty sądowej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2004r. FZ 28/2004, niepublikowane). Skoro fachowy pełnomocnik zamiast uiszczenia wpisu w sposób przewidziany w art. 219 § 2 P.p.s.a. nakleił jedynie na skargę dwa znaczki opłaty sądowej, nie można uznać, że wpis został wniesiony. Nie uiszczono go również w formie prawem przewidzianej do 3 października 2006r., kiedy sekretarz sądowy dokonał sprawdzenia rejestru dochodów budżetowych. W związku z tym Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej art. 221 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.