III SA/Wa 3/22

PostanowienieWSA w Warszawie2022-05-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Włodzimierz Gurba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (podpisanie skargi) i fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego) mimo prawidłowego doręczenia wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych (podpisanie skargi) i fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego), nie usunęła tych braków w wyznaczonym terminie. Niespełnienie tych wymogów procesowych, w szczególności brak podpisu na skardze wnoszonej w formie dokumentu elektronicznego oraz nieuiszczenie należnego wpisu sądowego, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Spółka M. s.c. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą rozliczenia podatku od towarów i usług za miesiące 2015 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych (podpisanie skargi) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały uznane za prawidłowo doręczone, jednak skarżąca nie usunęła wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Gurba po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. s.c. [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 1 grudnia 2021 r. M. s.c. [...] (zwana dalej "Skarżąca", "Spółka") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] października 2021 r., w przedmiocie rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału III z 3 marca 2022 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi oraz została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 289,00 zł. W wezwaniach pouczono, że nieuzupełnienie braku formalnego jak i nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwań spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca w/w wezwania została dwukrotnie awizowana, tut. Sąd uznał ją za doręczono prawidłowo 29 marca 2022 r., co oznacza że termin na usunięcie braku formalnego jak i fiskalnego skargi upłynął bezskutecznie 5 kwietnia 2022 r. Do dnia dzisiejszego nie został uzupełniony w/w brak formalny i fiskalny skargi. Z informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości 289,00 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz.U. z 2022 r., poz. 329, ze zm., dalej jako "P.p.s.a") w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wniesiona skarga nie została podpisana zgodnie z dyspozycją art. 12b § 1 w zw. z art. 46 § 2a P.p.s.a. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż pełnomocnik Skarżącej nie podpisał przedmiotowej skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, do czego obligowały go przepisy postępowania przed sądami administracyjnymi. Dostrzegając powyższe Sąd stwierdza, że skarga zawierała brak formalny, a wobec tego zachodziła podstawa do ich uzupełnienia. W tym celu Sąd, kierując się art. 49 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem, wezwał Skarżącą do jego uzupełnienia. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca ww. wezwania Skarżącej, do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi została uznana za doręczoną w trybie art. 73 P.p.s.a. z dniem 29 marca 2022 r. Przesyłka została wysłana na adres wskazany przez pełnomocnika Skarżącej w skardze, a w aktach brak jest jakiejkolwiek informacji o zmianie adresu przez pełnomocnika. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na pełnomocnika Skarżącej obowiązków procesowych upływał zatem z dniem 5 kwietnia 2022 r. Skarżąca i jej pełnomocnik do dnia dzisiejszego nie usunęli ww. braku formalnego i fiskalnego skargi. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez Sąd na podstawie informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, który nie wykazał, aby we wskazanym wyżej terminie pełnomocnik lub Skarżąca uiścili należny od skargi wpis. W sprawie ustalono również, że Skarżąca nie została zwolniona od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło