III SA/Wa 3001/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-25

Skład orzekający: Małgorzata Długosz-Szyjko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji może dotyczyć decyzji, która nie jest przedmiotem zaskarżenia w danej sprawie administracyjnej, ale jest związana z wnioskiem o wznowienie postępowania?
Ratio decidendi
Sąd może na podstawie art. 61 § 3 PPSA wstrzymać wykonanie decyzji w toku postępowania sądowoadministracyjnego, jednakże dotyczy to jedynie decyzji wydanej w granicach tej samej sprawy administracyjnej. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, który odnosi się do decyzji niebędącej przedmiotem zaskarżenia w danej sprawie, mimo powiązania z wnioskiem o wznowienie postępowania, nie może zostać uwzględniony.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej orzekającej o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] lipca 2014 r., dotyczącej solidarnej odpowiedzialności, do której odnosił się złożony wniosek o wznowienie postępowania. Skarżący argumentował, że natychmiastowe wykonanie tej decyzji może wpłynąć na jego sytuację finansową.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej orzekającej o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od gier postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji S.W. (zwany dalej: "Skarżącym") wniósł w niniejszej sprawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej orzekającej o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od gier. We wskazanej skardze Skarżący zawarł również wniosek o wstrzymanie wykonania ostatecznej decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] , co do której odnosił się złożony przez Skarżącego w niniejszej sprawie wniosek o wznowienie postępowania. Skarżący wskazał w uzasadnieniu, że jego zdaniem istnieje wysokie prawdopodobieństwo uchylenia przez Sąd tejże decyzji, zaś jej natychmiastowe wykonanie może w znaczny sposób wpłynąć na sytuację finansową Skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać w całości lub w części wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Skarżący wniósł w niniejszej sprawie o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] , orzekającej o solidarnej odpowiedzialności Skarżącego wraz z drugim członkiem zarządu V. Sp. z o.o. za zaległości podatkowe tej Spółki w podatku od gier, co do której odnosił się złożony przez Skarżącego w niniejszej sprawie wniosek o wznowienie postępowania. Z przedmiotowego wniosku Skarżącego nie wynika natomiast aby odnosił się on do zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. lub poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] marca 2015 r. Powyższe oznacza zatem, że złożony przez Skarżącego wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, odnosi się do decyzji organu podatkowego, która nie została wydana w granicach tej samej (niniejszej) sprawy administracyjnej. Sąd może co prawda na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., wstrzymać w toku postępowania sądowoadminitracyjnego wykonanie także innych decyzji, niż ta która była przedmiotem zaskarżenia w złożonej przez stronę skardze do sądu administracyjnego, jednakże może to być jedynie decyzja wydana w granicach tej samej sprawy administracyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 18 października 2012r., I OSK 2484/12). Natomiast w niniejszej sprawie, jak to już wskazano powyżej, nie mamy do czynienia z taką sytuacją. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło