III SA/Wa 3007/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-01-27
Skład orzekający: Lidia Ciechomska-Florek, Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sylwester Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczne cofnięcie skargi następuje, gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd na podstawie art. 161 § 1 PPSA postanawia o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Zakład Opieki Zdrowotnej złożył skargę na postanowienie Ministra Skarbu Państwa negatywnie opiniujące projekt programu restrukturyzacji. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, skarżący cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał skuteczność cofnięcia skargi i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Asesor WSA Sylwester Golec, Protokolant Barbara Czyżewska, po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Zakładu Opieki Zdrowotnej M. z W. Centrum Onkologii w O. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie : negatywnej opinii o projekcie programu restrukturyzacji p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie.
Zaskarżonym postanowieniem z [...] sierpnia 2005 r. wydanym
na podstawie art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 78 poz. 684 - dalej powoływanej ustawą) w związku z art. 106 § 5 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, Minister Skarbu Państwa,
po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy postanowienie z [...] lipca 2005 r. negatywnie opiniujące projekt programu restrukturyzacji Zakładu Opieki Zdrowotnej M.
z W. Centrum Onkologii w O..
Pismem z 26 września 2005 r. Zakład Opieki Zdrowotnej M. z W. Centrum Onkologii w O. wniósł skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Skarbu Państwa
z [...] sierpnia 2005 r.
Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie:
- art. 22 ust. 1 ustawy, poprzez uznanie, że projekt programu restrukturyzacyjnego Skarżącego nie spełnia wymogów określonych w art. 22 ust. 1 ustawy,
- art. 21 ust. 2 pkt 10 w zw. z art. 23 ust. 1 ustawy, poprzez uznanie,
że w postępowaniu restrukturyzacyjnym nie ma możliwości uzupełniania programu restrukturyzacyjnego na etapie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W odpowiedzi na skargę Minister Skarbu Państwa podtrzymał argumentację przedstawioną w zaskarżonym postanowieniu i wniósł
o oddalenie skargi.
Pismem 25 stycznia 2006 r. Skarżący cofnął skargę wniesioną
na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2005 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W rozpoznawanej sprawie Skarżący pismem z 25 stycznia 2006 r. złożonym w tej samej dacie w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie cofnął skargę z dnia 26 września 2005 r. wniesioną
na postanowienie Ministra Skarbu z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...].
Termin rozpoznania sprawy z powyższej skargi wyznaczony był na dzień 27 stycznia 2006 r.
Sąd uznał, iż Skarżący skutecznie cofnął skargę, gdyż cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, tj. w sprawie nie zachodziły przesłanki, określone w art. 60 powołanej ustawy, do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 w zw. z art. 60 powołanej ustawy, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło