III SA/Wa 3045/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz, , po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.R. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić od Ministra Finansów na rzecz D. R. kwotę 440 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z 3 listopada 2010 r. D. R. (dalej - "Skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika - doradcę podatkowego K. F., wniosła skargę na powołaną w sentencji interpretację indywidualną Ministra Finansów wydaną w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Przed rozpoznaniem przez Sąd ww. skargi, Minister Finansów nadesłał do WSA w Warszawie pismo z [...] maja 2011 r. informując, że uwzględnił skargę w całości, na mocy art. 54 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej -"P.p.s.a."). Do pisma została dołączona interpretacja Ministra Finansów z [...] maja 2011 r. nr [...], w której organ zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną uznając stanowisko Skarżącej za prawidłowe. Przedmiotowa interpretacja została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 30 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 54 §3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie taka sytuacja wystąpiła. Minister Finansów zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną uznając stanowisko Skarżącej za prawidłowe. Uczynił to również w stosownym czasie, tj. do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postępowanie sądowe, wszczęte na skutek skargi strony, stało się zatem bezprzedmiotowe. Z obrotu prawnego został bowiem wyeliminowany akt administracyjny (interpretacja), który miał podlegać kontroli Sądu. W myśl art. 161 §1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 (skuteczne cofnięcie skargi) i pkt 2 (śmierć strony), postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe z innej przyczyny również wtedy, gdy organ administracyjny uwzględni skargę w trybie art. 54 §3 P.p.s.a. Z kolei w odniesieniu do wniosku Skarżącej o zwrot kosztów postępowania Sąd zauważa, że zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z powodu uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. Do kosztów tych w rozpoznawanej sprawie, na mocy art. 205 § 2 i § 4 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 212, poz. 2075), należały zarówno wpis stały od skargi oraz wynagrodzenie doradcy podatkowego, który reprezentował Skarżącą. Sąd, na podstawie wskazanych wyżej przepisów, postanowił jak w sentencji.