III SA/Wa 3050/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. F. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi B. F., P. F., M. M., B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi W rozpoznawanej sprawie skarżący – B. F. i P. F. wnieśli za pośrednictwem organu w dniu 23 kwietnia 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) o przywrócenie terminu do złożenia skargi na oznaczoną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W.e z dnia [...] września 2013 r. Postanowieniem z 20 maja 2014r. sygn.. akt III SA/Wa 3050/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi z uwagi na uchybienie terminu do jego złożenia. Pismem z 16 czerwca 2014r. B. F. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Pismo to przesłała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. przekazało powyższy wniosek do Sądu 8 lipca 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek B. F. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należało odrzucić. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zaś w myśl art. 88 wniosek spóźniony sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Wymóg zgłoszenia wniosku o przywrócenie terminu w powyższym 7-dniowym terminie jest warunkiem formalnym rozpoznania wniosku, który sąd ma obowiązek badać w pierwszej kolejności, przed dokonaniem jego oceny merytorycznej, a więc przed rozpoznaniem czy uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony. Termin siedmiu dni do wniesienia wniosku liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Skoro w niniejszej sprawie przyczyną uchybienia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi był brak wiedzy o tym, że uchybiono terminowi do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi, to niewątpliwie przyczyna ta ustała 10 czerwca 2014 r., czyli w dniu kiedy B. F. otrzymała postanowienie Sądu o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Zatem bieg terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zaczął swój bieg 11 czerwca 2014 r. i upłynął z dniem 17 czerwca 2014 r. B. F. wysłała wprawdzie wniosek 17 czerwca 2014r. jednak nie do Sądu, ale do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., zaś Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi dopiero 8 lipca 2014 r. Zatem przedmiotowy wniosek złożony został z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a., bowiem jak już wyżej Sąd wyjaśnił, zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana. Nadmienić należy, że zgodnie z art. 87 § 3 P.p.s.a. jedynie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi wnosi się za pośrednictwem organu. Podkreślić należy jeszcze raz, że w niniejszym postępowaniu Sąd nie badał kwestii związanych z brakiem winy strony skarżącej w uchybieniu terminu do złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Istota sprawy sprowadzała się do oceny, czy zachowany został siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu (art.87 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 87 § 1 w związku z art. 88 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.