III SA/Wa 3086/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 3086/15 w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2009 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 3086/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu na rozprawie skargi K. B. (dalej: "Skarżący"), na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2015 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2009 r., skargę oddalił. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 24 stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 122 akt sądowych). Pismem z dnia 22 lutego 2017 r. (data nadania pisma w UP Warszawa 1 – 23 lutego 2017 r., k. 144 akt sądowych) skargę kasacyjną na powyższy wyrok Skarżący omyłkowo przesłał do Dyrektora Izby Skarbowej w W.. Skarga kasacyjna Skarżącego została przekazana przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 8 marca 2017 r. (data prezentaty Biura Podawczego WSA w Warszawie, k. 123 akt sądowych). Pismem nadanym w dniu 7 marca 2017 r. (data stempla pocztowego, k. 147 akt sądowych) Skarżący celem sprostowania oczywistych omyłek pisarskich dostrzeżonych w skardze kasacyjnej nadesłał pismo procesowe, a wraz z nim załącznik nr I zawierający wyszczególnienie sprostowanych omyłek pisarskich, skargę kasacyjną w wersji ujednoliconej oraz wniósł o dalsze procedowanie w sprawie w oparciu o tekst ujednolicony skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Oznacza to więc, że skargi kasacyjne od wyroków wojewódzkich sądów administracyjnych kierowane są do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem odpowiedniego sądu wojewódzkiego. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, a zatem w tym terminie musi być ona złożona osobiście w sądzie, ewentualnie nadana za pośrednictwem stosownego operatora pocztowego na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie wyrokiem z 9 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 24 stycznia 2017 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 23 lutego 2017 r. Skarżący wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku w dniu 23 lutego 2017 r., jednak nadał ją do Dyrektora Izby Skarbowej w W.. Z uwagi na fakt, iż Skarżący skierował środek zaskarżenia do organu administracji publicznej, który następnie przekazał otrzymaną korespondencję w dniu 8 marca 2017 r., to tę datę należało uznać za dzień złożenia skargi kasacyjnej w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie. Bez znaczenia dla ustalenia terminowości skargi kasacyjnej pozostaje okoliczność, iż Skarżący składając skargę kasacyjną w dniu 23 lutego 2017 r. działał z zachowaniem terminu określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a. Wniesienie środka odwoławczego do organu II instancji było działaniem nieprawidłowym. Podkreślenia wymaga, że skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rygorom wynikającym z ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Oznacza to, że w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej do organu administracji publicznej, termin do jego złożenia jest zachowany tylko wówczas, jeśli przed upływem terminu zostanie ono przesłane do sądu. Ewentualne ryzyko przekroczenia terminu, wynikające z konieczności przeprowadzenia w organie administracji publicznej czynności wynikających z instrukcji kancelaryjnej w zakresie obiegu pism, oraz skutki z tym związane obciążają stronę postępowania. Należy również zauważyć, że nawet w przypadku uznania, iż pismo procesowe z dnia 7 marca 2017 r. stanowi odrębną skargę kasacyjną, jej wniesienie także nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie wymóg złożenia skargi kasacyjnej w WSA w Warszawie w ustawowym terminie nie został zachowany. W związku z powyższym, stosownie do art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną jako wniesioną z uchybieniem terminu, należało odrzucić.