III SA/Wa 3113/11
PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-02
Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który nie został sporządzony na urzędowym formularzu i którego braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, podlega pozostawieniu bez rozpoznania. Jest to konsekwencja przepisów art. 252 § 2 i art. 257 P.p.s.a., które nakładają obowiązek złożenia wniosku na urzędowym formularzu i przewidują sankcję w postaci pozostawienia wniosku bez rozpoznania w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.Stan faktyczny
Skarżący M. B. i P. B. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, domagając się ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika i zwolnienia od wpisu od zażalenia. Sąd wezwał ich do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF i nadesłania dokumentów dotyczących ich sytuacji finansowej, wyznaczając 7-dniowy termin. Skarżący nie złożyli wniosku na wymaganym formularzu, mimo doręczenia wezwania i przesłania formularzy. W związku z tym sąd pozostawił wniosek bez rozpoznania.Rozstrzygnięcie
Wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 2 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. i P. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. B. i P. B. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne postanawia - wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania -
W zażaleniu na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 sierpnia 2013 r. odrzucającego skargę kasacyjną, Skarżący – M. B. i P. B. zawarli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika oraz zwolnienia od wpisu od zażalenia.
Pismem z 11 września 2013 r. wezwano Skarżących do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwano również Skarżących do nadesłania dodatkowych dokumentów dotyczących ich sytuacji finansowej. W załączeniu przesłano Skarżącym formularze PPF.
Wezwania te doręczono 16 września 2013 r. (zgodnie ze zwrotnymi potwierdzeniami odbioru). Zakreślony w wezwaniu termin upływał więc 23 września 2013 r.
W rozpoznawanej sprawie, mimo wezwania, Skarżący nie złożyli wniosku na urzędowym formularzu. Nadesłali z kolei dokumenty oraz oświadczenia dotyczące ich sytuacji finansowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 252 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej - "P.p.s.a."), wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Na podstawie §1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245), osoba fizyczna składa wniosek o przyznanie prawa pomocy na formularzu oznaczonym symbolem "PPF". Wzór formularza wniosku stanowi załącznik nr 1 do powołanego rozporządzenia.
W przedmiotowej sprawie Skarżący zostali wezwani do złożenia wniosku na urzędowym formularzu. W tym celu przesłano im specjalne druki (PPF). Skarżący nie wywiązali się z powyższego obowiązku w wyznaczonym terminie (termin upłynął 26 września 2013 r.).
Podkreślić należy, że z przepisu art. 257 P.p.s.a. wynika jednoznacznie, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 257 w zw. z art. 252 §2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło