III SA/Wa 312/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Maciej Kurasz, , po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "P."G.F. spółka jawna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2011 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za lipiec, sierpień i wrzesień 2006 r. postanawia: - odrzucić skargę - Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 stycznia i 1 lutego 2012 r. strona skarżąca została wezwana dwoma pismami z 2 lutego 2012 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które podpisały skargę do reprezentowania spółki w dacie wniesienia skargi (odpis umowy spółki, wyciąg z rejestru sadowego, statut itp.) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 1.647 zł. W wezwaniach pouczono, że nieuzupełnienie ww. braku oraz nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Pisma wysłano w dniu 2 lutego 2012 r. na adres znajdujący się w aktach sprawy. Z adnotacji zamieszczonych na przesyłce, zawierającej powyższe wezwania wynika, że po dwukrotnym awizowaniu w dniach 6 i 14 lutego 2012 r., została ona zwrócona do Sądu w dniu 22 lutego 2012 r. W tej sytuacji, na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), Przewodniczący Wydziału III WSA w Warszawie uznał, że przesyłkę doręczono stronie 20 lutego 2012 r. W odpowiedzi na ww. wezwania strona skarżąca wnioskiem z 22 lutego 2012 r. zwróciła się o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Do wniosku dołączyła odpis aktualny z rejestru przedsiębiorców. Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że wpis sądowy nie został uiszczony do dnia 6 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Niewykazanie przy składaniu skargi umocowania osób, która ją podpisały, do reprezentowania strony skarżącej stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 P.p.s.a), Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 - 3 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W sprawie niniejszej przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi była awizowana dwukrotnie. Skarżąca przesyłki nie odebrała, a zatem należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu pisma w urzędzie pocztowym, tj. z dniem 20 lutego 2012 r. W tej sytuacji termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego upłynął bezskutecznie z dniem 27 lutego 2012 r. Wpis od skargi w niniejszej sprawie nie został uiszczony we wskazanym terminie. Strona Skarżącą uzupełniła brak formalnego skargi. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu przez sąd. Postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skoro, w prawem przewidzianym terminie Skarżący nie uiścił należnego wpisu, Sąd na podstawie wskazanych wyżej przepisów postanowił, jak w sentencji.