III SA/Wa 3144/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Chustecka, , po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy postanawia odrzucić skargę A.L., zwany dalej Skarżącym, wniósł nazwaną "pozwem" skargę z dnia 18 sierpnia 2005 r. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy. Pismem z dnia 21 września 2005 r. Sąd wezwał Zakład Ubezpieczeń Społecznych m. in. do nadesłania dokumentu, z którego wynikałaby data złożenia skargi. Wykonując wezwanie Sądu organ przesłał pismo z dnia 3 października 2005 r., w którym wyjaśnił, że nie dysponuje dokumentem, z którego wynikałaby data złożenia skargi. Jednocześnie zauważył, że jedynie z prezentaty uwidocznionej na skardze wynika, że wpłynęła ona do organu w dniu 18 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu Sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono Skarżącemu w dniu 18 lipca 2005 r. Zawierała ona prawidłowe pouczenie o możliwości, trybie i terminie złożenia skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do jej wniesienia upływał więc w dniu 17 sierpnia 2005 r. (środa). Tymczasem skarga została sporządzona w dniu 18 sierpnia 2005 r., o czym świadczy widniejąca w nagłówku data: "18.08.2005 r.". W tym też dniu skarga wpłynęła do organu, co oznacza, że Skarżący złożył ją osobiście w Wydziale Obsługi Kancelaryjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w W. (Inspektorat [...]). Uczynił to zatem z uchybieniem wskazanego wyżej terminu. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. Na marginesie Sąd zauważa, że odrzucenie skargi w niniejszej sprawie nie zamyka Skarżącemu drogi do wystąpienia z kolejnym wnioskiem o umorzenie zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.